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人，一旦如果皇上需要随时可以收回来。而这样军队也都能够暂时借调他们，为军队服务。江山之稳固，在于皇上能否真正的勤政爱民，不是在于什么恐吓啊！民不畏死何以死惧之，皇上你这个是在舍本求末！”陈飞说道。
李世民想了一下，最终叹气说：“好吧！先把不良人和丽竞门的人都给放出去，然后和军队进行合作，这样可以让他们好好的为朝廷服务了。”
李世民最终也是同意了，不过却没有把这些人的人事关系调动到军队，等于是李世民随时都可以把他们重新调动回来，重新成为丽竞门和不良人这两个地下机构。而陈飞也都能够理解，毕竟如果彻底归属于军队了，那恐怕接下来李世民可真正的不太安心了。而历史也都证明了，这种地下组织是历史存在的必然，所以不是光是一两句话也就能够取消的，哪怕到了民主时代不也是如此？所以陈飞不会指望李世民彻底取消这种机构，不过却必须要限制他们的权利。陈飞毕竟也是文官，屁股决定了脑袋，自然不会喜欢这种神秘的组织。
第四百零八章 走到阳光下（五）（）
“各位兄弟，我已经请求皇上，皇上同意我们去和军队合作，从此以后大家的关系也都被借调到了军队里面。今后我们暂时会服从于军队的调遣，而大家以后可以真正的公开活动。至于以后大家也就不用生活在这个阴暗潮湿的低下，大家可以真正光明正大的为国家出力了。那个时候没有人会能够贪墨你们的功绩，你们也都能够真正挺拔着胸口站在世人面前！到时候，你们也许有很大机会成为朝廷的在编官员，这样你们可以光明正大的光宗耀祖了。”陈飞说道。
而大家听到了这话，也都不由得露出了兴奋的神情，尤其是那些不良人的探子，更是如此。他们本来有不少人都是罪犯，然后被通过各种方法聚集到了这里面，负责给李世民打探消息。而他们如果本来不出意外，不能够公开身份，然后重新回到家人身边了。而不良人之所以叫做不良人，其实也就是他们出身不好，所以称之为“不良”。而他们最渴望的也就是能够洗清罪名，然后重新能够成为一个真正的人，而不是在这里像狗一样的生存。
而陈飞和李世民请求，李世民已经答应了，那他们等于也就是能够暂时的成为一个军人，这样他们也都立功，甚至能够成为军官。甚至那些不少专门刺杀的杀手也都是非常高兴的，他们出身也都不好，他们之所以能够被李世民招揽，那是因为他们想要谋求一个好出身。别看后世小说里面对于所谓大侠是多么称赞，可是在古代这种游侠地位很低，被人歧视。他们都是想要成为官员，可是真正加入了之后才发现成为一个官员太难了，他们也许一辈子都是见不得人。
可是陈飞让他们有了机会。有了机会走到阳光下，然后立功成为官员。所以他们也都对于陈飞非常感激，算是欠了一个人情。过去他们想做而不敢做。居然让陈飞这个刚来的也就是为了他们冒着去得罪皇帝的风险，然后来谋求了这一份的好处。他们也都真正的认可了陈飞。虽然陈飞是一个文人，可是陈飞给他们带来了荣誉，和身份地位，让他们能够真正的“重见天日”，他们对于陈飞感激可是无与伦比的。
这个世界上也就是有奶便是娘，李世民虽然给了他们不错的物质待遇，可是精神上的压力太大了。很多时候精神上的压力比起物质上的压力更难熬，这种随时生活在危险当中。而且生存得不到保障，并且没有人承认他们的功劳，反而对他们非常厌恶的情况，他们承受的压力何其不大？所以现在能够真正的重见天日，然后通过在战场之上立功，获得功勋，让更多人承认他们，他们当然觉得这个是陈飞给他们的机会了。
“陈副统领，以后我就多谢你了，这次算是我们大家都欠了你的人情。以后我们都会还的！以后只要你但有所求，我们都不会拒绝。”莫雪首先说道。
听到了莫雪这个知性大美女御姐的这么说，陈飞心里面有些想入非非了。毕竟一个大美女这么对你说，那只要是一个男人都会想入非非的。不过陈飞毕竟是正人君子，不会如此直接提出那种非常过分的要求，不然也就是有损“同志们”的心了。
大家其实也都知道，只要这个不良人他们一旦进入了军队，那就等于是开了一个口子，让那些军队的将领插手这些不良人的事情。原先不良人是负责侦查那些自己大唐内部的反叛势力的，而那些将领肯定是手下侦探的部分。而毕竟谁也都不希望自己的*随时被人盯着，那些将领也都首先支持这个不良人被军方收编。只要军方收编了。那皇帝也就没有专门的人来侦查他们的*。
虽然古代没有什么*权的提法，可是谁也都不希望自己的*被人侦探。到时候军方这个被侦探的对象会首先反对李世民收回去。甚至会想要把这些人都留在军队，给自己增加实力。而那些文官这次肯定也不会支持李世民继续保持这个不良人。因为文官也都不喜欢被人盯着，他们也都不知道自己会不会被人盯着。李世民肯定会在文武百官的压力之下，把这个不良人从暗中改变到明面上。
虽然这样难免还是有一个机构专门负责侦缉工作，不过这个机构已经从暗中变成明着来的。那些文武百官你明着调查，这样显得光明正大。他们就怕你暗中来，这样难免有打探别人*，而且也会遭到官员的痛恨。所以一旦这个不良人逐步开放出来，那对于接下来的安排也都是非常重要了，文武百官自然不希望他们回到那种阴暗中，因为这个不良人代表了皇帝的私人特权。自古以来皇权和臣权都是互相矛盾互相合作，哪怕是现在的宰相房玄龄杜如晦，也都难免要为自己争夺权力，而限制皇帝的权力。
这个无关于忠诚不忠诚，而是你既然屁股坐到了宰相的位置上，那你就要想办法为“臣子”这个团队争夺自由，限制皇帝的权力。而皇权和臣权，都是此消彼长的。而这个不良人代表了皇帝的私人特权，现在一旦被和军队合作，等于是撕开了一个口子。一旦这个口子被打开，那臣子也就不会容忍这个皇帝再次拥有特权了。陈飞敢肯定，到时候哪怕是对于李世民忠心无比的房杜，也都会反对李世民再次把这个不良人收回去。这个也就是作为臣子，有一个利益集团，必然会和皇帝产生一定的矛盾。陈飞虽然目前号称是李世民的宠臣，可是他毕竟也是属于臣子，和臣子是一个利益集团。陈飞现在做的也就是把不良人的从皇帝这边撬走，让他们归属于臣子，而不是皇帝手里面的走狗。
第四百零九章 走到阳光下（六）（）
“按照我和李靖将军的约定，大概过了一个月之后，大家准备暂时借调到军队里面，那我们也都要进行一下重新编组，你们看如何？”陈飞说道。
现在军队要把李世民手下的那个不良人借调走了，这样也就是意味着不良人已经濒临解散。可是大家却也都感觉一阵兴奋，毕竟从今天开始大家也都可以光明正大的在大家面前了。而且解散之后并不代表不联系了，毕竟也都曾经是战友，何况大家的组织关系还都是在李世民手里面。至于接下来大家也都可以各自到各自的岗位上面做事，而现在要进行一次重新编组。
军队的编组方法和不良人原先的编组方法并不一样，如果贸然的直接进入军队，那恐怕会非常不适合。所以必须要进行一次重新编组，综合军队和不良人的特性，然后进行去两者之中的平衡，这样才能够兼顾不良人的特性，还有他那里面的各种人才的任务都不同，那接下来怎么安排也都是一个问题。
“陈大德统领，还有魏阳严武两位副统领，我大唐军队是采用折冲府的方法来进行编组，那我们应该也是按照折冲府的方法来进行编组了。毕竟军队这样也好进行统领，而我们以后如果有机会确立官职，那我们也都能够按照标准来确定品级啊！”陈飞说道。
可是严武却说：“这个不可能，因为我们一个折冲府最少也有八百人，而我们不良人和丽竞门全部人加起来不过是五千人左右。这样能够安排几个折冲府？而我我们的作用根本不是仅仅几千人的士兵就能够比得上的，我们的作用可是顶得上十倍以上的人数。”
“还有，我们药房的人怎么安排？我们药房全体加起来还不到一百二十个人，难道连一个折冲府的人数都凑不够吗？”莫雪也说道。
“还有。我们丽竞门这边，那些强弩手，用的好了都是一个个精锐。还有那些精锐，都是按照八百人一个折冲府吗？这个显然不行！如果都这么编排。那我们怎么能够体现出这些人的精锐呢？”喂养也说道。
这几个人也就是一个意思，也就是按照这个折冲府的方法来划分新编制肯定不行。毕竟折冲府一个府最少也有八百人，而自己这里绝大多数人都是精锐，怎么能够和别的那些普通士兵一样待遇呢？如果八百人才凑得一个折冲府，那丽竞门里面那些精英根本凑不齐八百人。强弩手只有三百人，都是精英。而且还有三百人是从江湖人物里面抽取出来的精英，也都不是弱手，如果都按照普通士兵的待遇。这个也都太亏了吧？至于那些负责研究药剂，以后可能要充当军医的人，也都不太像当一个小兵。他们学习医学药剂那么多年，如果混到头了最终也是一个小兵，他们亏大了发了。这个可是事关于自己的利益，绝对不能够忽视了。所以大家对于按照折冲府的方法来编组，这个显然不太认可。
“大家听我说完，我有我的方法的！”陈飞说道。
陈飞接下来主动问：“我们不良人在各地的暗探有多少？这些人是最多的，我们首先要确定这些人的人数。”
“全国各地的不良人，大概有四千人吧！这些人是我们这里人数最多的人。所以必须要妥善安置，妥善整编，不他们闹腾起来可不是好解决的！”陈大德说道。
陈飞马上说：“既然这样。我们不妨按照我们全国十个道的方法进行分组。我们可以考虑奏请皇上，在全国十道里面都设立一个调查折冲府。这个调查折冲府负责调查当地的情报，负责绘制当地的地图，了解风土人情，在不必要的时候执行上级兵部派给他们的任务。而里面我们自然不能够按照普通军队方法来编制，我们可以把级别定高一些。五个人组成一个伙，二十五个人组成一个队，一百二十五个人组成一个团。最后一个道里面的折冲府，下辖若干个团。然后这些团进行自己分工。当然，其中有一部分特殊工作的。比如说分析情报的，或者是潜伏在别人身边的专业卧底。还有一些拥有特殊技能特殊任务的，我们不妨可以给他们的级别定高一些。这样让他们享受等同于队副，甚至队正的待遇，而这一切要看他们的能力决定。”
“这个是国内的，我们国内可以每一个道设立一个调查折冲府。而在国外，比如说东西突厥，还有高句丽，百济新罗的等等，我们都可以设立暗中的折冲府。敌对国家我们可以主要建设，而里面一个折冲府人数若干，并无十分严格的定制。外国的折冲府如果是大国，那可以设�