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抗日玫瑰-第751章

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看看他们的真武皇帝,这才是真的为这些老臣着想。这样安排体现了皇上的圣明。哪能不山呼万岁的感谢,看着那些已经年逾花甲的大臣,蓝玫瑰到是不觉得什么,在后世这样的作息时间很平常,让人家出力,就要欢心人家。要体恤下属,休息好才能工作好,这是谁都明白的道理。
很快的时间,华夏朝确定了第一件事,那就是从皇上到地方的工作时间。满朝文武的心情都特别好,蓝玫瑰开始确定朝廷机构。当各部门进行合并裁撤和设定的时候,又让这些大臣们大吃一惊。这样的机构设置没有过先例。皇上这是什么头脑?
难道皇上真像她的称号一样,是真武大帝?蓝玫瑰还是延续了原来的三省制度,设立了尚书省,中书省和门下省。在三省之上设立了朝廷政治局。由一名丞相,两名副丞相,和四个参知政事共同组成。政治局负责全面工作,负责贯彻皇上的旨意。对重大的事情进行研究,负责指导各部门的工作。
三省当中,尚书省设尚书丞一人,尚书舍人若干名。负责对各地的奏章和建议进行研究,做出批复或者上报政治局和皇上进行裁决。
中书省设中书丞一名,中书舍人若干名,负责对政治局做出的决定和政令草拟成文字,以圣旨和法令的形势下发给各部各局。
门下省设门下丞一名,门下舍人若干名,负责对中书省下发的政令进行审核,封驳,进行纠错和对执行情况进行跟踪监测。
蓝玫瑰撤销了原来的六部,而是增加了很多部,这样的变更,分工更加细致。导致权力分散,而要求各部门的合作性加强。每一个部门都能独立运行,同时也必须有其它部协助,这样的机制会形成相互监督。想单独违法乱纪很难,除非各部门通力合作,否则是掩盖不住的,但问题暴露,就会被监察部门发现。
根据这一原理,中华朝廷共计组成了十三个部。
国防部。下设国防建设局。边境防卫局。
工业部,下设军事工业局,民事工业局。矿产局。
农业部,下设土地局,种植局,养殖局。
交通部,下设铁路局,公路局,航运局。
水利部,下设农业水利局,工业水利局,渔业管理局。
林业部,下设森林资源局,森林种植局。
建设部,下设规划局,城建局,开发局。
财政部,下设工商局,计划局,
公安部,下设警察总局,国家安全局,户籍管理局。
司法部,下设劳改总局,检察院,廉政公署。
教育部,下设学校管理局。科举管理局。
外交部,下设礼宾局,外事局。
文化部,下设宣传局,新闻管理局。
十三个部完全在政治局的指导下进行工作。对地方行政区进行了划分。取消原来的路。确定一级行政区为省,设立省政府。省下面设立市。相当于原来的州和府,市下面辖县。县下面辖镇,镇下面辖村。地方行政体制确定为省、市、县、镇、村,五级政府。
这些行政体制的确定,比军队改革的变化更让所有的大臣吃惊。这是一整套的管理机制。超过了历朝历代。向陈宜中和陆秀夫这种人,很有行政能力,也深通政治方面的制度。
表面上看,蓝玫瑰把权力下放,可是实际上是权力更加集中,皇上几乎没有什么事情可忙。只要掌握住政治局就可以。而政治局不是一个人,由七个人组成。丞相看着掌握政治局,可是很多问题一个人说了并不算。一旦皇上不满意政治局做出的决定。可以立即撤换政治局的成员。在皇权上得到了空前的加强。
对于蓝玫瑰的这条制度,所有大臣都暗暗的心惊不已,他们原来看到的是蓝玫瑰在无时无刻的削弱皇权,确定内阁制度,本来以为蓝玫瑰真正的当上皇帝,一定会恢复内阁制度。情况恰恰相反,政治局就是原来的内阁。可是下面出现一个三省,这样的机构,完全可以推翻政治局做出的决定。把有争议的问题拿到皇上面前来裁决。如果三省和政治局合流,在人员上几乎不可能。
皇上手里掌握军队,武装力量不属于任何部门。这是真真正正的皇权集中。这样的好处就是皇上基本没有什么事情,只要各部门能认真执行皇上发出的圣旨。根本不用皇上事事操心。
十三部的确定,分工更加明确和细致。避免了权力过分集中。对这些改变,没有大臣能提出异议。这是蓝玫瑰的天下,她没有做出损害国家,损害黎民百姓的举动,这是进行机构增减。这样的变更没有任何人有理由反对。
当蓝玫瑰宣布完这些的时候,所有大臣连皇上圣明这样的马屁都没有拍。每个人都紧张的盯着内侍,因为明显的,接下来就是各级官员任命的诏书。这是所有官员最为关心的问题。
原来内阁成员和蓝王府仅剩的几个人,都有些奇怪,蓝玫瑰并非拢权的人,难道是真正的当上皇帝就变了?这样高度集中的皇权,有违蓝玫瑰一直倡导的管理模式。看来蓝玫瑰也是一样,没有哪一个人愿意把皇权放到别人手里。这样的权力分配,是蓝玫瑰执政不要紧,可是要是换上一个昏君。后果恐怕和原来没有区别。
蓝玫瑰坐在龙椅上,看着就近的这些大臣,看着每个人不同的表情,心里有些得意。这一套制度并非自己发明的,不过是把后世的现成制度搬过来而已。蓝玫瑰是十分清楚的,权力完全集中在自己的手里不要紧。将来呢?能保证自已的继任者也会一心为国,一心为民吗?不能。
蓝玫瑰是知道的,真正限制皇权的是议会制度。原来的内阁限制了皇上的权力,又有谁来限制内阁的权力呢?今天这样变,就是在自己的有生之年,能完善议会制度,达到限制皇权的同时,也限制政治局的权力。那个时候才是真正的保证天下长治久安。不过她不打算现在说明。那样只能引起混乱,在大部分人的心理,还是不会接受自削权力的行为。
看看每个人紧张的表情,蓝玫瑰示意内恃继续宣读任命诏书。随着一个个的跪倒谢恩,有人欢喜有人愁。一直到朝会散去。蓝玫瑰没有公布对这次篡权行为的人处理。只是在最后宣布,大理寺改成了中华最高法院。法院不归任何部门管理。他是由皇帝亲自任命的院长负责,审判由检察院认定有罪的人犯。该成担什么罪行,由法院根据中华朝的各种法律进行判决。只有皇帝可以改变判决结果,其它任何部门和人员无权更改法院的判决。又是一个皇权高度集中的表现。
到了这个时候,刚刚被任命为各级官员的人,不再是惊奇,而是胆颤心惊了。这等于随时都有一把利剑悬在他们的头上,而蓝玫瑰就是握着这把剑的手。只要违背了蓝玫瑰的意愿,这把剑随时都会落下来。
蓝玫瑰那略显轻柔的声音震撼着这些人的心:“诸位爱卿,朕只想一说句话。中华之所以为中华,就是为天下百姓,为了这个以汉民族为主体的多民族国家。你们精心为民办事,人民是不会忘记你们的。朕也不吝惜封赏。但是哪一个罔顾法律,罔顾国家民族利益,贪赃枉法。朕不会轻饶了这样的人。”
以陈宜中为首的众大臣一起躬身施礼。共同表示一定效忠皇上,效忠中华朝廷。蓝玫瑰带着笑意宣布退朝。这些大臣都离开金銮殿。明天他们将按着每个人新任命的职务开始工作。
根据蓝玫瑰的任命。陈宜中出任丞相。为政治局之首。副丞相陆秀夫,王伦。委员:文天祥、李世文、巩全、陈坤。尚书省徐守仁,中书省陈文龙,门下省史弥,国防部赵良。工业部曹秋,农业部范奎,交通部李孝,林业部戴子辉,水利部纪丛生,建设部邹成,财政部夏耕,公安部王勇,司法部季可,外交部郭怀正,文化部朱盼云。
接下来的十五天之内,十三部的尚书,几乎忙的脚打后脑勺,因为机构撤销、合并,建立。大批的官员进行调整,任命。这些都需要政治局做出决定。根据各部报上来的名单进行审核和批复。
蓝玫瑰反倒没有事情可做。因为这样的人事任命是正常程序,并不是像原来一样,哪怕是一个县令也需要皇上御笔亲封。每个官员都不敢怠慢,因为十五天时间根本不长,每个官员也不想在下一次朝会的时候,无法面对蓝玫瑰的指问。蓝玫瑰已经发话,近期之内的官员只是初步任命,是不是合格,能不能胜任,就看这段时间的表现,如果不合格,根据其他部门的反映,随时都可能撤换。
十三部尚书只要在这个时间内,能完善自己的机构建设,关于向下属各地区派遣机构,那是以后的事情。陈宜中终于知道,他这个当朝宰相也不是那么好干的。
十三个部同时上报材料,还要处理全国各地送上来的奏折,也不敢拖拉,要尽快的给于批复。每天政治局的七个人也是忙得昏天黑地。
蓝玫瑰头一两天还在御书房里面,回答政治局提出的问题,给于必要的解释。随着政治局首先进入状态,蓝玫瑰开始把精力转移到其它方面。首先就是在临安建立两所军事院校,一所军事参谋学院,一所军事指挥学院。
这是华夏最高军事院校,军衔制的确定,已经正式开始实行,对于军队将领的军衔授予仪式,已经在蓝玫瑰登基前两天的时候正式完成。在京城的各军军长,第一批授衔仪式由蓝玫瑰亲自授予。以下的授衔有李庭芝来完成。各地驻军的将领授衔有军事主官进行。当蓝玫瑰正式登基,成为皇帝后的十天,军队完成了全部的授衔过程。中华军的将领军官名称和品级正式确定。
蓝玫瑰在军事学院的奠基仪式上返回来。歇息了一夜。一早起来,蓝玫瑰来到了御花园,这还是从搬进皇宫后,蓝玫瑰第一次清闲的游览这个皇宫。
宋朝临安的皇宫并不大,又连续十多年的时间没有扩建和修缮,并不是如何的富丽堂皇,可是在蓝玫瑰的眼里还是过于奢侈。昨天好好的睡一觉,今天精神不错,可是心情并不好。看着这个江南冬季时节,有些沉静的皇宫。蓝玫瑰觉得应该好好的游览一遍,毕竟这里成为自己的新家。看着身后跟随的宫女和太监。蓝玫瑰觉得应该了解一下。七年时间过去了,自己还真的不了解这个皇宫。这是人人向往的地方,多少人为了能入主这个地方死去,又为了这个至尊无上的权力,让天下连年征战,民不聊生。
让蓝玫瑰突然有这个想法的是,刚刚咋天法院判决正是下达。吕天成这一干人犯正式被判决,何东作为第一任中华最高法院院长,亲自审理宣判了这些人,参与篡权叛乱的成员七百多人,最后被判刑的达到了六百多名。
可是被判处死刑的只有七人。其他人都是十年,八年的徒刑,有的只是一两年的服刑期。当判决结果公布之后,蓝玫瑰的心情并不好受,七个死刑中就有吕天成,林南,王起和韦昌。韦昌是在林南在皇宫被抓之后,才想进出京城,可是被王勇的警察局截住。韦昌如果束手就擒,不会危及到生命,可是韦昌认为自己一把年纪,却被吕天成利用,最终还是没有超过赵良,反而落下一个叛逆的罪名。面对警察的冷嘲热讽,暴怒之下动手。十几名警察牺牲。这个行动让韦昌走上了断头台。
除了王起以外,被斩的其他六人,有三个是蓝玫瑰最早的班底。其中吕天成和林南是蓝玫瑰六十四徒中的两个,今天他们却死在蓝玫瑰的手里。心情并不是很好的蓝玫瑰,没有同意任何官员的求见,早早的就睡下了。对于蓝玫瑰的心情,所有官员都清楚,可是
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