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来，其和国当局牵少要确保在必要的情况以极端手段应对极端挑战。也就是说，必要的时候，共和国必须扩大战线，对投靠美国
当然，具体该怎么做，就不是外交问题，而是军事问题了。
跟在这国。西约集团成员国自然不用多说，与集约集团一样，只要战争爆发，西约集团就将成为共和国的敌人，其成员国都会向共和国宣战。
事实上，除了美国之外，西约集团成员国的影响并不大，哪怕是其中实力最大的英国，对共和国的威胁也不大。原因非常简单，如同共和国迟迟不肯让印度这个拥有全球最多人口的国家加入集约集团，为了确保在集团内的绝对主导权，美国也没有拉拢能够对其构成威胁的国家。也就是说，西约集团内部，除了美国之外，其他成员国的综合国力都不怎么样。
在美国的众多盟国中，最有影响力的，自然是俄罗斯。
虽然美国与俄罗斯结盟的消息并未公布，也没有多少人相信，这两个在刃年前还死咬不放的国家，竟然会秘密结成同盟关系，而且是政治军事政治同盟关系。但是在做相关报告的时候，雍玉网引用了军情局提供的情报，即美俄已经结盟。而且相互承诺，在涉及到共和国的战争爆发之后，另外一方必须在出小时之内参战。
母庸置疑，俄里斯的影响力，超过了美国之外的其他所有敌对国。
取便如此，雍玉网都认为，应该尽量拉拢俄罗斯。
作为专管外交的国务院总理兼任外交部长，雍玉网并不赞同完全在对待俄罗斯等国的时候采取强硬立场。在雍玉网看来，对于俄罗斯这样的国家，能缓就缓，能稳就稳，最好能够使其呆在战争外面，使国家能够集中力量对付主要敌人。为此，共和国当局应该在外交上更加积极，在战前与俄罗斯改善关系，甚至有必要以非常手段，跟俄罗斯签署一份暂时性的和平条约。
总而言之，在外长眼里，共和国不应该与太多的国家为敌。
毋庸置疑，雍玉网的态度完全可以理解。用新闻媒体的评论来说，对真正的外交家来说，能用外交手段来解决问题自然再好不过，只有在最万不得已的情况下，才能放弃外交努力，用战争来解决问题。也就是说，只要有一线希望，就不应该为和平放弃努力。哪怕战争已经无法避免，也应该尽量通过积极主动的外交斡旋，为国家创造更加力量的外部环境，使取胜的希望变得更是
问题是，雍玉网仅仅只是国务院总理，而且只是专管外交的总理。
虽然在大会上，裴承毅并没有当场否决雍玉网的建议，其他参会领导人也没有提出反对意见，但是就连雍玉网都知道，他的建议不会得到重视，甚至不会被采纳。要知道，在此之前，共和国的前任国家元首颜靖宇就对俄罗斯动了杀心，如果不是裴承毅一再劝说，陈明厉害，恐怕战争在 年半前就爆发了。
最后一层，就是共和国与美国的关系。
也许有人觉得奇怪，共和国与美国已成仇敌，外交是否有意义。
显然，外奂不分敌友。
虽然全世界的人都知道，共和国与美国行同水火，根本不可能并存，随着双方的战争准备工作逐步到个，一颗火星就能引发战争，但是在战争爆发前，甚至在战争爆发后，共和国与美国的外交关系都不会完全断绝。
可以说，如何处理好战前与美国的外交关系，才是共和国外交工作的重点。
对此，雍玉网提出了一个非常有价值的建议，那就是有理有据，不主动制造事端。
看上去，这根本算不上建议。要知道，在此之前，共和国的对美政策一直坚持这一原则。问题是，在曰年前后，随着国际局势进一步恶化，共和国内部就出现了要不要与美国翻脸的声音，甚至在军队内部都出现了这样声音。在很多人看来，既然大战无法避免，共和国就不应该在外交上对美国客气，甚至应该主动降低外交关系，以此表明决心，震慑美国的战争野心。
问题是，这么做现尖吗？
提到这个问题的时候，雍玉网的态度非常明确，即共和国当局无论如何也不应该主动破坏与美国的外交关系，就算美国主动走出了这一步，共和国当局也应该更有理智，至少要以此为据，绝不能因此而放弃外交努力。
幸运的是，雍玉网的观点得到了裴承毅与焦魁山的全力支持。
用裴承毅的话来说，战争归战争，外交归外交，没有外交的战争，不但会失去控制，还将变得毫无意义。
当然，这也证明，战争才是主题，外交只是衬托。。如欲知后事如何，请登陆… 凶叭 ，章节更多，支持作者，支持正版阅读！
卷十四 硝烟漫天 第九章 新老交替
座玉刚介绍完外交情况后，会议才进入率题。/……
虽然涉及军事问题，但是负责介绍情况的并不是裴承毅。事实上，从年当选国家副元首之后，裴承毅就不再过问军队里的具体事务。随着袁晨皓在力曰年初以陆军参谋长的身份兼任总参谋长之后，裴承毅更是做起了甩手掌柜，只负责总体方略。琐碎事情一律交给总参谋部与国防部。按照共和国的军事机制，在军队里唱主角的绝非袁晨皓一人。而且他一个人也做不完所有事情。6月底，颜靖宇在离任之前，按照裴承毅的意思，提拔了杨少勇等一批由裴承毅亲手带出来的年轻将领。正是如此，到7月底，裴承毅走马上任时。这批将领已经熟悉了工作情况，担起了重担。
也就是说，在裴承毅宣誓就职之前，共和国的军事力妾就在他的掌控之中了。
当然，这也是没有办法的办法。
这里涉及到了一个非常关键的问题，即袁晨皓这一批年纪在田岁以上的高级将领在共和**队中的地位。
众所周知，袁晨皓算不上裴承毅的嫡系手下。从关系上看，袁晨皓是由项铤辉一手提拔与栽培的。除了年纪比裴承毅成名比裴承毅晚之外，其他方面前与裴承毅没有太大的差别，两人更像是“师兄弟。”而非“上下级”。正是如此，印度战争之后，裴承毅被迫离开总参谋部，过了几年“隐姓埋名。的生活。袁晨皓却在南亚战区八面威风。大有长江后浪推前浪的架势。
当时就有人认为，裴承毅与袁晨皓的合作关系维持不了多久，要么在裴承毅再次复出的时候、要么在袁晨皓一鸣惊人的时候，两人就会分道扬镀。其中一人将成为共和国历史上不世出的良将，另外一人注定要倒在历史的车轮之下。
虽然实际情况并非如此，裴承毅再次复出，而且在中东战争期间成为中流砥柱。袁晨皓并没受到太大影响。反而成就了新的功业，但是谁都知道，中东战争之后，裴承毅与袁晨皓确实分道扬镀，一个致力于政治成就，另外一个则在军队内加固根基。问题是，军事是政治的延续。军队也就是政治家手里的工具。由此可见，裴承毅与袁晨皓的矛盾不但没有因此而化解，反而愈演愈烈，甚至有人认为，两人的矛盾变得不可调和的时候就将改写共和国的历史。
在力口年底，美国多家情报机构与多家咨询机构就做出判断，随着裴承毅在共和国政界的影响力日益提升，而袁晨皓在共和**队中的地位迅速提高，在冶年、年与曰年，共和国均存在爆发政治动乱的可能性，其中冶年与曰年的风险最大，又以曰年为最。果真如此。美国必须充分利用这个QB5难逢的机会。起草相关报告的美国战略专家中，甚至有人认为，这是美国在引世纪击败共和国的唯一机会。
正是如此，从躬耸开始，美国情报机构就把袁晨皓当成了主要“工作对象”。
根据军情局掌握的情报，仅在皿年之前，四就3次试图策反袁晨皓。甚至不惜通过栽赃嫁祸的方式，让袁晨皓叛国。其中最有代表性的。就是发生在。石年、袁晨皓家人牵扯其中的“广州瑞兴公司商业贿略案如果不是军情局早有部署。掌握了田一手策刮该案件的相关证据，即便袁晨皓不会因此叛国，也会在当年宣布退役。总而言之，美国的情报机构为了达到目的，几乎到了不择手段的地步。
当然，美国的矛头不仅仅对准了袁晨皓，也对准了裴承毅。
毖年换届选举之前，社会上就出现了裴承毅与共和国各大军火企业关系密切，与蔺氏家族有私下往来的谣言。幸亏军情局提前做好部署。并且得到了颜靖宇的支持，在历年底就进行了针对性的宣传，不然裴承毅要想在年成为专门负责国家安全事务的副元首，几乎是不可能的事情。
问题是，不管有没有外来因素，裴承毅与袁吴皓的矛盾摆在那里，没人可以否认。
实事求是的讲，这不是裴承毅与袁晨皓的矛盾，而是新老两代军人的矛盾。
虽然早在旧年前，裴承毅就离开军队，以政治家的身份参与国政。并且在任职国防部长、安全副总理与国家副元首期间，表现出了一位优秀政治家所应具备的全部才华，但是在很多人眼里、特别是在共和**人眼里，裴承毅的第一身份还是共和国的头号战将，是那个率领共和**队南猛的战、未尝败绩的常胜将军。如果硬要以政治家、军事家来确定裴承毅的身份，那就显得过于牵强了。不管怎么说，谁也不能否认裴承毅在军人心里的地位、以及在军队里的影响力。甚至可以说。除了开国元勋之外，裴承毅是共和国历史上，最得军人支持的国
如果一定要给裴承毅在军队中确定一个位置，那么他肯定是项铤辉的接班人。
虽然有人认为，裴承毅在军队里担任过的最高职务也只是总参谋部作战处处长。根本比不上项铤辉，甚至比不上林啸雷，但是客观的讲。即便裴承毅没有当过总参谋长。在出任国防部长之后，他的地位已经超过了总参谋长。如果算上军事改革的影响，即总参谋部由独立军事指挥机构降级为国防部下面的军事机构之一，而且完成这一改革的正是裴承毅，那么裴承毅在共和**队里的地位不但超过了林啸雷，甚至超过了栽培他的项铤辉。因为做这些事情的时候，裴承毅的首要身份是国防部长，所以很多人将军事改革算在了他的政治成就里面，没有想到这也是军事成就。
既然裴承毅是项铤辉那样的军事统帅，他就得培养一批嫡系部下。
如同当年项铤辉不顾彭茂邦的反对，重用裴承毅等一批年轻军官一样。在离开军队之前，裴承毅就着重培养了一批年轻军官，其中最具有代表性的，正是杨少勇、胡荆安、龙宏恩等一批参与过印度战争，而且在此之后跟随柚南猛的战的年轻将军。与袁晨皓相比，这些年轻将领的最大特点就是与项铤辉没有直接关系。拿杨少勇来说，虽然在印度战争期间，项铤辉仍然是总参谋长。但是将他调入总参谋部，而且安排到前线司令部的不是项铤辉，而是裴承毅。正是如此。杨少勇这批年轻将领，才算得上是裴承毅的嫡系部下。
问题是，裴承毅的一些作为却让人很不理解。
直到年，成为专门负责安全事务的国家副元首之后，裴承毅也没有重点提拔杨少勇等人，甚至让跟随他力多年的东方闻离开国防部，到副元首官邸做了个。普通秘书。虽然有人认为裴承毅是在借此避嫌，毕竟作为国家二号领导人，在颜靖宇不太精通军事，与军队关系不太密切的情况下，如果裴承毅着重栽培手下，不但会引起颜靖宇的猜忌，还会受到众多政府官员