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国策-第627章

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更严重的是,2叨年,随着共和国的城市化率超过骤,基本已无“潜力”耳挖了。

在此之前,共和国还可以通过加快城市化进程,减少农业劳动人口、增加工业与服务业的从业人口的办法,既解决了劳动力问题,又提高了劳动效率。当然,转移劳动力不是仅仅完成城市化那么简单。纪估国执政时期,共和国开始实行打手

“正 引务教育,仓面提高劳动力的燕础知识水示庆上卵对高等教育进行改革,重点扶持贫困与落后地区大学生,增强高级技术人才的培养力度。

不管教育搞得多少,前提条件是的有剩余农业人口。

城市化率达到猕,算得上是国家发展的一道坎。迈过这道坎,农村基本上不存在剩余劳动力了。事实也确实如此,在打手 鳃的农业人口中、也就是大约引亿农村人口中。老人与未成年人占到了趣,实际劳动力只有联口万左右。虽然按照这一数据计算”个农业劳动力养活万个非农业劳动力,这一指标仍然远低于美国躬等西方发达国家,甚至比巴西当、南非、阿根廷毖等欠发达国家还要低,但是在共和国的基本土地政策没有得到改变之前,很难通过政策使农业劳动力转入工业与第三产业,也就无法挖掘农村剩余劳动力。

事实上,农业人口减少,已经为国家造成了很夫的负担。

除了毖口万劳动人口之外,还有大约打手 田万老人与未成年人的养老、医疗与教育需要整个社会承担;各级政府每年为此投入的资金不会少于元。为了保证生产出至少满足全国百姓基本生活所需的粮食。国家每年还要为农业提供田凶乙元的补贴,加快农业机械化改革。国家还得在农业科研上花费上千亿元,提高作物单产量,才能在劳动力减少的情况下不让粮食减产。

甚至可以说,人口老龄化是促使王元庆推行政治改革的主要动力。

政治改革之后,共和国的基本制度必然会发生变化,而属于基本制度的土地政策也将发生变化。只有加快土地的兼并速度,才能全面实现农业机械化,也才能从根本上提高农业生产效率,用更少的农民养活全部国民。

问题是,政治改革、促生政策都属于长远计出”很难在短期内产生效果。

为此,共和国不得不寻找短期解决办法。囚年,全体代表大会审议通过了由王元庆亲自提交的《移民申请管理法修改》,放宽了对移民的限制。

在很多人开来,加强移民是解决当前问题的主要手段。

事实上,该法案获得通过之后。产生了很不错的效果。仅囚年,就有凹万人申请秒民共和国,是齿年的2倍。

问题是,共和国并非移民国家。虽然很多周边国家,比如朝鲜、越南、老挝、柬埔塞等国与共和国有相近的文化,共和国的社会环境也对这些国家的人有很大的吸引力,但是随着由共和国为核心的“东部经济体”的经济发展加速,周边国家的经济实力增强,共和国的吸引力将随之降低。

更重要的是,移民会产生很多社会问刃年的全体代表大会上。数个地区的代表联名提出修改《移民申请管理法》,加强对移民的控制。这些代表不是反对移民,而是认为移民将从根本上破坏共和国的民族结构,对占有主体地位的汉族构成威胁,也会对共和国的少数民族构成威胁,还会滋生犯罪、引发社会动乱。

吸引移民不是长久之计,只是权益之策。

真正能够解决问题的,还是提高社会生产效率。

提高社会生产效率,除了加大基础技术开发力度之外,还得加快经济转型速度,让更有活力、更加积极的民营经济逐步取代国营经济,全面推行市场经济体制,使市场机制得到充分发挥。

要加快经济转性速度,就得进行政治改革。

只有从根本上改变共和国的政治体制,才能让占据着大部分社会资源的国营经济让出主导地位,为民营经济提供更多的生存与发展空间。

所谓此一时,彼一时。

刃年前,国营经济能够解决劳动力过剩问题,避免数以千万计的产业工人在市场竞争中丢掉饭碗,影响到社会稳定。现在,民营经济能够更加合理有效的利用社会劳动力。解决劳动力欠缺问题。

由此可见,推行政治改革,不仅仅为了建立一套新的政治体制。

俗话说得好,出来混,迟早要还。

早在旧多年前,纪佑国就意识到“人口老龄化”是共和国的最大敌人。王元庆更加清楚这个问题对共和国的危害有多严重,处理得好,共和国能够在缓慢发展中度过最为艰难的几个年,处理不好,共和国将永远沦落为三流国家。

应对人口老龄化,不是国家领导人的个人职责,而是整个社会的

任。

甚至可以说,从纪佑国开始。共和国坚定不移的走上了对外扩张的道路,根本目的就是为了应对即将到来的老龄化社会。

看上去,这个推测几乎无法站稳脚跟。

事实上,看得更深入一点就能明白其中的关联。

在共和国之前,有两个鲜活的“案例。”一是日本,二是西欧。

日本为了解决人口老龄化问题,走上了“外向型经济”的发展道路。原因很简单,老龄化社会的消费能力远不如正常社会,负担则比正常社会高出许多,主要是老年人不是社会劳动力,不但无法产生社会价值

“ ,君要获得养老、医疗、保健等各方面的社会福利从根乏约了整个社会的消费能力,增加了社会负担。如果仅靠本国市场,日本永远不可能解决老龄化问题。只有通过加强出口,利用贸易盈利为本国的社会福利提供资金,从而降低老龄化对社会造成的负担。

西欧为了解决人口老龄化问题。采取了“东进策略”。苏联解体之后。欧盟迅速向东扩展,吸收了包括波兰、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚与前南斯拉夫成员国在内的众多前华约成员国。获得了“新鲜血液”虽然当日本的经济政策不同,欧盟更注重政治政策,但是结果却殊途同归。即利用新成员国的市场、劳动力、发展推动力,带动欧盟的经济发展速度,解决由人口老龄化产生的各种问题。简单说,就是“以新养旧。”将老龄化问题转嫁给新成员国。

日本与欧盟的政策有一个共同点。即下游市场。

作为高端产业国,日本与欧盟都需要下游市场。

随着共和国进入高端产业国行列,同样面临老龄化问题,解决的办法也只有一个,获得足以支撑整个国家度过老龄化时期的下游市场。

共和国能够看到这个问题,那些做梦都想遏制共和国的国家也能看到这个问题。

从本质上讲,“美苏冷战。之后,美国不遗余力的围剿共和国,在共和国周边建立起一道道密不透风的战略防线,根本目的不是以军事垮共和国。而是要挡住共和国对外扩张的步伐,剪除共和国的下润市场,将共和国的命脉掌握在美国等西方国家手中。等到共和国的老龄化问题爆发后,让共和国自行衰落。

设想一下,如果没有来自周边国家的资源与廉价产品,没有周边国家对共和国高端工业产品的旺盛需求。共和国凭什么通过高端产业迎战老龄化问题?如果共和国仍然依靠那些劳动力密集型、资源消耗型与低附加制型的工业,随着人口老龄化时代到来,在劳动力仅能获得勉强养活自身的经济回报的情况下,如何养活数以千万计、还越来越多的老人,凭什么推行促生政策、养活更多的孩子?

事实上,共和国也在这么做。

第四次印巴战争,让共和国获的了巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡等拥有大约引乙人口的庞大市场,以及由大约乙壮年劳动力组成的下游生产国。东海战争,让共和国获得了东海地区的数百亿桶石油与数千亿方天然气。东南昼战争,不但让共和国获得了越南、老挝、缅甸、柬埔寨、泰国、马来西亚等拥有大约3亿人口的庞大市场、由大约打手 引乙壮年劳动力组成的下游生产国,还获得了南海地区的丰富资源。半岛战争,让共和国获得了拥有细0多万人口的市场。

“亏本买卖”不是没有,日本战争就让一个有打手 亿暇万人的市场变成了废墟。

相对于共和国旧亿人口而言。周边地区大约8亿人口的市场远远无法解决当前所面临的严重危机。即便将其他友好国家,比如伊朗、叙利亚、也门、埃及、利比亚、阿根廷、乃至非洲大陆受到打手 0多斤,“穷朋友”全都算进去,也不足以使共和国在比年之前不为产品销路发愁。

按照最保守估计,共和国要想平稳迈向妞0年,至少需要总人口在万亿左右、总劳动力在囚乙左右的海外市场与平游生产地区。

毫无疑问,共和国需要一个更加庞大的市场与下游生产国。

在此之前,共和国做得很好,只是受美国因素的影响,最终搞砸了。

显然,经济因素成了王元庆积极推动针对印度的大规模战争的内在原因。很简单,拥有口亿人口、在北年很有可能突破曰乙人口大笑的印度,将对共和国顺利度过老龄化时期起到决定性的作用。

这也印证了一句话:经济决定政治。

会议结束后,王元庆把项铤辉与裴承毅留了下来。

准备工作不仅仅是大方面的事情。经济方面的工作再到位,如果不能将经济实力转变为军事实力,共和国不可能在战场上获胜。

落实到具体问题上,军事建设比经济发展更能决定数年后的战争胜负。

因为早就接到了元首首席助理的电话,所以裴承毅将最后一轮打击行动的作战报告带了过来,还专门准备了一份能够让王元庆看懂的分析报告。为王元庆服务这么多年,裴承毅知道元首不喜欢看那些过于专业的战报。更重要的是,要想让元首支持总参谋部的军事建设规划,就得让元首明确知道军事建设能够带来多大的好处?

直谈到大天亮,项铤辉与裴承毅才告辞离去。

那份含有共和国新式武器装备实战表现的报告文件留在了元首府,随后就被王元庆锁进了绝密保险柜。

新式武器装备的表现到底如何,只有三个人知道。

要到数年之后,外界才能从共和**队的实战表现中得知发生在奶打手 年2月日凌晨的那场战斗的真实情况!

 卷十 龙腾九天 第一章 时过境迁

小到出现在道路尽头的车承毅站起身来。// 专到二艘”凶护栏边。看清是几辆挂着军牌的轿车后,裴承毅立即下楼,来到庭院的大门外。不多时,车队停在了外面的道路旁,一名身着陆军军服的少校军官下车朝穿着便服的裴承毅走了过来。

“将军”。少校军官敬礼的动作非常标准。

裴承毅还了礼,打量了少校一番。

“将军,我是总参谋部作战处的东方闻少校少校军官一边说着。一边将军人证递到了裴承毅手上。“总参谋长请您立即回去。”

“现在?。裴承毅看了一眼。把军人证还给了东方闻少校。

东方闻军官点了点头,说道:“飞机已经准备好,随时可以起飞,请上车吧

“也得等我换套衣服,跟家人打个招呼吧?”

少校军官愣了一下,随即露出了腼腆的笑容。

“你们在这里等着,我十分钟后出来。”

看了少校军官一眼,裴承毅才转身回到屋内,跟正在忙着做晚饭的妻子打了招呼,上楼看望了瘫痪在床的母亲,回房换上军装,收拾了几套备
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