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策。
由于天皇长期被排斥在国家权力机构之外，加上德川幕府的闭关锁国政
策，使得天皇和朝廷大臣对世界形势的发展变化知道得极少，对于西方列强
在东方的侵略扩张十分恐慌。22岁的孝明天皇接连17天向天神祈祷，希望
神明保佑，排斥外夷，天下太平。但对美国总统同书中的要求。尽管有不少
人主张与外国人通商，天皇和朝廷大多数大臣都主张强硬拒绝。
8个月以后，培里果然带着更大的舰队又来到了日本。在美国舰队的强
大军事压力下，幕府被迫同意签订了《日美和好条约》。孝明天皇对此很不
满意，在批评幕府决定的同时，还发布命令，把各个寺庙中的铜钟都熔化了
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用来铸造大炮，以加强海防守备力量。从这时开始，孝明天皇打破了德川幕
府独裁的一统天下，天皇的社会地位逐渐得到提高，又重新在政治舞台上发
挥作用了。
日本的大门轻而易举地被西方列强敲开，幕府的虚弱也就暴露出来了。
幕府将军的正式名称是“征夷大将军”，如今真的有外夷打进来了，“征夷
大将军”却完全无能为力！于是一些强大的诸侯，趁机要求废除幕府独裁，
让他们这些诸侯也参加执政。还有不少有影响的思想家和文化人也都纷纷批
判幕府的无能，积极主张进行改革。
1856年，美国驻日本总领事哈利斯到日本后，就开始胁迫德川幕府与美
国签订通商航海条约。德川幕府经不起哈利斯的威逼利诱，没有经过天皇批
准就签订了条约，然后才把情况报告天皇。孝明天皇得知这一消息后，非常
生气，甚至以要退位来表示自己的抗议，并公开向一些诸侯表示自己对幕府
的意见。许多诸侯和下级武士也纷纷反对幕府的这种做法，甚至准备暗杀幕
府的大臣。他们打出的旗号，是尊王与排外。排外的思想，最初本是德川幕
府实行闭关锁国、维护幕府统治的理论，但是这时，却成了反对幕府的口号。
因为德川幕府在西方列强的侵略面前，采取了无能为力的屈辱投降立场。改
革派实际上是借助天皇的名份，要求抵御西方侵略，维护国家的独立。但这
种主张遭到了幕府的镇压，当时出任幕府的首席大臣是并伊直粥，他下令逮
捕和处分了100多人，其中有诸侯，有贵族，有朝廷大臣，有下层武士，当
时的改革派先进人物几乎都被判处了死刑。因为这些事发生在安政年间，所
以历史上称为“安政大狱”。
民间的反幕府志士们，并没有被井伊直弼的高压手段所吓倒，他们进行
了强烈的反抗。而孝明天皇也不能容忍井伊直弼对他的藐视。京都皇宫中孝
明天皇居住的地方，成了尊王派的地下司令部，孝明天皇的妃子中山庆子亲
自准备米酒和蜡烛，用来招待尊王派的诸侯和武士。中山庆子虽然出身在贵
族家庭中，但是她们一家曾多次遭受德川幕府的打击，所以她积极支持孝明
天皇与德川幕府坚决斗争。终于，孝明天皇下定了决心，让忠于他的武土们
暗杀井伊直弼。
1860年3月3日，水户和萨摩地方的18名下层武士，趁着漫天大雪，
埋伏在江户城樱田门外，等井伊直弼坐着轿子经过这里时，突然冲杀出来。
井伊直弼的警卫人员虽然有60多名，但因为穿戴着笨重的雨衣和斗笠，行动
不便，竟没有能挡住武士们的勇猛进攻。并伊直弼在轿子里被刺伤，接着又
被拖出轿子，砍下了脑袋。井伊直弼的脑袋最后送到了孝明天皇手中，孝明
天皇下令将它挂在一个刑场上示众，一直挂了好几个星期，旁边的告示上写
着，“这就是卖国贼的首级，他违犯了日本‘严禁招引洋人入国，的最神圣
的法律。”幕府的首席大臣被人杀掉，在日本是史无前例的。这次事件在日
本历史上被称为“樱田门外事变”。从此以后，主张尊王排外的下层武士成
了日本政治舞台上的主角。
孝刚天皇则成了这些改革志士的一面旗帜。
那以后的一段时间，谴责德川幕府卖国的传单经常在夜深人静时贴满了
大街小巷。许多寺院里出现了据说是古代神灵留下的“天书”，预言德川幕
府的末日已经来临。成帮结伙的行动队戴着假面具在陆路上拦截邮件，在海
路上抢夺商船的财宝，并分发给穷苦百姓。有一群武士甚至闯进了德川家的
家庙，把德川幕府前 13代将军塑像的头都砍了下来。各地的武士聚集在京
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都，向孝明天皇表示自己的忠心。许多诸侯和官僚积极劝说孝明天皇下令起
兵推翻德川幕府。但是，孝明天皇与这些改革志士的思想是有区别的，他坚
决主张排外，然而却不主张打倒幕府。他并不想自己直接来治理这个困难重
重的国家，希望仍旧由幕府承担这个重任，他则可以高高在上，做一个批评
者与指导者。德川幕府看到了这一点，也就努力利用这一点来巩固自己的权
势。
在全国蓬勃发展的尊王排外运动中，德川幕府不得不作出一些让步。1863
年1月，朝廷宣布赦免在“安政大狱”中受到迫害的改革派人士，高杉晋作
等人为当时的殉难者进行了声势浩大的改葬。接着，德川幕府勉强同意以5
月10日为排外日。但是幕府并没有真正改变立场，它实际上是以此作为缓兵
之计，仍然在寻找向改革派进行反扑的时机。
5月10日，尊王排外派斗士高杉晋作，首先在长州向西方侵略者发起攻
击，炮击了经过马关的美国商船，这艘商船被打得差一点沉没，东倒西歪地
逃走了。他们急忙兴奋地向天皇报功。美国公使当即向德川幕府提出抗议，
要求他们管好各地的诸侯。德川幕府闭口不提孝明天皇的排外指示，把炮击
事件说成是地方诸侯在发动内乱，并暗示外国人可以按自己的意愿行事。这
就等于是出卖了长州。于是美国和法国的海军立刻进行了残酷的报复，击毁
了长州海岸的全部74门大炮。为防止外国侵略者更大规模的军事报复，高杉
晋作担起了防守马关的重任。高杉晋作曾经到中国的上海进行考察，一方面，
他亲眼看到了中国沦为半殖民地社会的教训，另一方面，他也更清楚地了解
到西方资本主义发展的历史和当时的国际形势，认识到盲目排外、闭关锁国
并不能使国家强盛起来，正确的道路应该是一边改革国内腐朽的幕府政治，
一边学习资本主义的富国强兵之术。他认为过去的武士己不能适应今天的战
争需要，所以打破了日本历史上不许武士以外的平民参军的传统，从农民、
渔民这些普通老百姓中招募了大量兵士，进行严格的训练，组成了一支战斗
力很强的“奇兵队”。后来，这支队伍在抵御外敌和打击幕府上起了很大的
作用。
孝明天皇得到外国军队攻击马关的消息后很愤怒，在8月13日发布诏
书，宣布要亲自出征，去与西方侵略者作战。为此，孝明天皇决定在8月18
日去祭莫祖先神灵，希望能得到祖先和神灵的保佑。
一旦天皇的计划得以实现，就等于让尊王排外派掌握了全国的军事和政
治大权，就在这个关键时刻，德川幕府和顽固派迫不及待地进行了反扑。他
们在8月17日深夜至18日凌晨发动了宫廷政变，把尊王排外派的大臣以及
长州等地的尊王排外派武士2600多人赶出了京都。一些尊王排外派的领袖被
逮捕甚至被处死，孝明天皇又落入了幕府的控制之中。这个时候，天皇个人
究竟是什么政治主张已经无关紧要了，无论谁把天皇抓在手中，都可以用天
皇的名义号令天下。所以一夜之间，京城又成为幕府和顽固派的天下，朝廷
中的重要职位都换上了幕府的大臣。这次政变被称为“八一八政变”。
尊王排外派的武士只得撤往长州，重新聚集力量。过去，他们始终认为，
自己是按照孝明天皇的旨意行动的，是天皇的忠臣义士。可是现在，他们却
被赶出了京城，他们感到自己是被孝明天皇出卖了，于是不断发动反攻，企
图打败幕府，夺回京城。1864年7月，以长州的改革志士为核心的尊王排外
派力量，攻入京城，与幕府军在皇宫禁门展开了激烈的战斗，枪炮声、厮杀
声响成一片。改革派希望能够攻入皇宫，把孝明天皇抢到自己手中，这样他
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们就有了号令全国的力量。这时孝明天皇与皇后、太子躲在宫殿中，被不时
传来的震耳欲聋的枪炮声吓得魂不附体，他甚至已经让人抬来了御轿，随时
准备逃离皇宫。但是，尊王排外派的军队终究没能攻进皇宫，最后还是被幕
府军打败了。德川幕府立刻进行反攻，以“进攻皇宫”这个“大逆不道”的
罪名，调动全国的军事力量讨伐长州。与此同时，英、法、美、荷4国也组
成联合舰队，向长州的马关发动进攻。长州的改革派军队抵挡不住，当地的
诸侯向幕府投降，尊王排外派力量四散逃走，坚持了4年多的尊王排外运动
到此结束。
但是，日本的改革运动不但没有结束，而且在这次血与火的洗礼中得到
了提高。1865年1月，以高杉晋作为首的“倒幕派”走上了历史舞台，他们
认识到，天皇和诸侯都是靠不住的，盲目排外也是行不通的，日本改革的第
一步，首先就是要打倒幕府。他们在马关发动了起义，经过3个月的艰苦奋
战，重新夺回了长州的控制权。从此，日本国内的政治局面发生了根本性的
变化。
高杉晋作在长州首先实行政治改革，并起用精通西方军事的将领进行军
事改革，同时执行打开国门求进取的政策，致力于长州新政权的富国强兵。
这时，他们也没有放弃争取孝明天皇的支持，向孝明天皇上书，要求罢免幕
府派的大臣，为“八一八政变”中遭到不公正处罚的改革派大臣恢复名誉，
让他们重新担任政府的领导职务。但是，尽管德川幕府的统治已经摇摇欲坠，
孝明天皇还是盲目地坚持维护幕府，拒绝了改革派的所有要求。1866年6用，
德川幕府发动了第2次讨伐长州的战争，但是这时，日本国内爆发了全国范
围的大动乱，城市居民和农民都起来造反，捣毁官衙和监狱，袭击粮店和富
商，使德川幕府的政治经济中心江户和大阪都陷于混乱，给幕府统治沉重的
打击。而幕府大军遇到了装备先进、士气高昂的长州军队的英勇反击，一败
涂地。7月20日，第14代将军德川庆福病死，战争很快就以幕府军的彻底
失败宣告结束。
在这一场关系到日本民族生死存亡的大动荡中，孝明天皇左右摇摆不
定，因为固守几百年来幕府执政的形式不知道变革，他终于从改革派的一面
旗帜，走到了自己的反面，变成了阻�