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之也，知百官之要也。知百官之要，故事省而国治也。明於人主之所执，故权专
而奸止。奸止则说者不来，而情谕矣。情者不饰，而事实见矣。此谓之至治。至
治之世，其民不好空言虚辞，不好淫学流说。贤不肖各反其质，行其情，不雕其
素，蒙厚纯朴，以事其上。若此则工拙愚智勇惧可得以故易官，易官则各当其任
矣。故有职者安其职，不听其议；无职者责其实，以验其辞。此二者审，则无用
之言不入於朝矣。君服性命之情，去爱恶之心，用虚无为本，以听有用之言，谓
之朝。凡朝也者，相与召理义也，相与植法则也。上服性命之情，则理义之士至
矣，法则之用植矣，枉辟邪挠之人退矣，贪得伪诈之曹远矣。故治天下之要，存
乎除奸；除奸之要，存乎治官；治官之要，存乎治道；治道之要，存乎知性命。
故子华子曰：“厚而不博，敬守一事，正性是喜。群众不周，而务成一能。尽能
既成，四夷乃平。唯彼天符，不周而周。此神农之所以长，而尧舜之所以章也。”
人主自智而愚人，自巧而拙人，若此。则愚拙者请矣，巧智者诏矣。诏多则
请者愈多矣，请者愈多，且无不请也。主虽巧智，未无不知也。以未无不知，应
无不请，其道固穷。为人主而数穷於其下，将何以君人乎？穷而不知其穷，其患
又将反以自多，是之谓重塞之主，无存国矣。故有道之主，因而不为，责而不诏，
去想去意，静虚以待，不伐之言，不夺之事，督名审实，官使自司，以不知为道，
以柰何为实。尧曰：“若何而为及日月之所烛？”舜曰：“若何而服四荒之外？”
禹曰：“若何而治青北，化九阳、奇怪之所际？
赵襄子之时，以任登为中牟令。上计，言於襄子曰：“中牟有士曰胆胥己，
请见之。”襄子见而以为中大夫。相国曰：“意者君耳而未之目邪！为中大夫若
此其见也？非晋国之故。”襄子曰：“吾举登也，已耳而目之矣。登所举，吾又
耳而目之，是耳目人终无已也。”遂不复问，而以为中大夫。襄子何为？任人，
则贤者毕力。
人主之患，必在任人而不能用之，用之而与不知者议之也。绝江者托於船，
致远者托於骥，霸王者托於贤。伊尹、吕尚、管夷吾、百里奚，此霸王者之船骥
也。释父兄与子弟，非疏之也；任庖人钓者与仇人仆虏，非阿之也。持社稷立功
名之道，不得不然也。犹大匠之为宫室也，量小大而知材木矣，訾功丈而知人数
矣。故小臣、吕尚听，而天下知殷、周之王也；管夷吾、百里奚听，而天下知齐、
秦之霸也。岂特骥远哉？
夫成王霸者固有人，亡国者亦有人。桀用羊辛，纣用恶来，宋用唐鞅，齐用
苏秦，而天下知其亡。非其人而欲有功，譬之若夏至之日而欲夜之长也，射鱼指
天而欲发之当也。舜、禹犹若困。而况俗主乎？
○慎势
六曰：失之乎数，求之乎信，疑；失之乎势，求之乎国，危。吞舟之鱼，陆
处则不胜蝼蚁。权钧则不能相使，势等则不能相并，治乱齐则不能相正。故小大、
轻重、少多、治乱，不可不察，此祸福之门也。
凡冠带之国，舟车之所通，不用象、译、狄鞮，方三千里。古之王者，择天
下之中而立国，择国之中而立宫，择宫之中而立庙。天下之地，方千里以为国，
所以极治任也。非不能大也，其大不若小，其多不若少。众封建，非以私贤也，
所以便势全威，所以博义。义博利则无敌，无敌者安。故观於上世，其封建众者，
其福长，其名彰。神农十七世有天下，与天下同之也。
王者之封建也，弥近弥大，弥远弥小。海上有十里之诸侯。以大使小，以重
使轻，以众使寡，此王者之所以家以完也。故曰以滕、费则劳，以邹、鲁则逸，
以宋、郑则犹倍日而驰也，以齐、楚则举而加纲旃而已矣。所用弥大，所欲弥易。
汤其无郼，武其无岐，贤虽十全，不能成功。汤、武之贤。而犹藉知乎势，
又况不及汤、武者乎？故以大畜小吉，以小畜大灭，以重使轻从，以轻使重凶。
自此观之，夫欲定一世，安黔首之命，功名著乎盘盂，铭篆著乎壶鉴，其势不厌
尊，其实不厌多。多实尊势，贤士制之，以遇乱世，王犹尚少。天下之民穷矣苦
矣。民之穷苦弥甚，王者之弥易。凡王也者，穷苦之救也。水用舟，陆用车，途
用輴，沙用鸠，山用樏，因其势也者令行。
位尊者其教受，威立者其奸止，此畜人之道也。故以万乘令乎千乘易，以千
乘令乎一家易，以一家令乎一人易。尝识及此，虽尧、舜不能。诸侯不欲臣於人，
而不得已。其势不便，则奚以易臣？权轻重，审大小，多建封，所以便其势也。
王也者，势也。王也者，势无敌也。势有敌则王者废矣。有知小之愈於大、少之
贤於多者，则知无敌矣。知无敌则似类嫌疑之道远矣。故先王之法，立天子不使
诸侯疑焉，立诸侯不使大夫疑焉。立适子不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。是故
诸侯失位则天下乱，大夫无等则朝廷乱，妻妾不分则家室乱，适孽无别则宗族乱。
慎子曰：“今一兔走，百人逐之，非一兔足为百人分也，由未定。由未定，尧且
屈力，而况众人乎？积兔满市，行者不顾，非不欲兔也，分已定矣。分已定，人
虽鄙，不争。”故治天下及国，在乎定分而已矣。
庄王围宋九月，康王围宋五月，声王围宋十月。楚三围宋矣，而不能亡。非
不可亡也，以宋攻楚，奚时止矣？凡功之立也，贤不肖强弱治乱异也。
齐简公有臣曰诸御鞅，谏於简公曰：“陈成常与宰予，之二臣者，甚相憎也。
臣恐其相攻也。相攻唯固，则危上矣。愿君之去一人也。”简公曰：“非而细人
所能识也。”居无几何，陈成常果攻宰予於庭，即简公於庙。简公喟焉太息曰：
“余不能用鞅之言，以至此患也。”失其数，无其势，虽悔无听鞅也，与无悔同。
是不知恃可恃，而恃不恃也。周鼎著象，为其理之通也。理通，君道也。
○不二
七曰：听群众人议以治国，国危无日矣。何以知其然也？老耽贵柔，孔子贵
仁，墨翟贵廉，关尹贵清，子列子贵虚，陈骈贵齐，阳生贵己，孙膑贵势，王廖
贵先，儿良贵后。有金鼓，所以一耳也；同法令，所以一心也；智者不得巧，愚
者不得拙，所以一众也；勇者不得先，惧者不得后，所以一力也。故一则治，异
则乱；一则安，异则危；夫能齐万不同，愚智工拙皆尽力竭能，如出乎一穴者，
其唯圣人矣乎！无术之智，不教之能，而恃强速贯习，不足以成也。
○执一
八曰：天地阴阳不革，而成万物不同。目不失其明，而见白黑之殊。耳不失
其听，而闻清浊之声。王者执一，而为万物正。军必有将，所以一之也；国必有
君，所以一之也；天下必有天子，所以一之也；天子必执一，所以抟之也。一则
治，两则乱。今御骊马者，使四人人操一策，则不可以出於门闾者，不一也。
楚王问为国於詹子，詹子对曰：“何闻为身，不闻为国。”詹子岂以国可无
为哉？以为为国之本，在於为身。身为而家为，家为而国为，国为而天下为。故
曰以身为家，以家为国，以国为天下。此四者，异位同本。故圣人之事，广之则
极宇宙，穷日月，约之则无出乎身者也。慈亲不能传於子，忠臣不能入於君，唯
有其材者为近之。
田骈以道术说齐，齐王应之曰：“寡人所有者，齐国也，愿闻齐国之政。”
田骈对曰：“臣之言，无政而可以得政。譬之若林木，无材而可以得材。愿王之
自取齐国之政也。”骈犹浅言之也，博言之，岂独齐国之政哉？变化应来而皆有
章，因性任物而莫不宜当，彭祖以寿，三代以昌，五帝以昭，神农以鸿。
吴起谓商文曰：“事君果有命矣夫！”商文曰：“何谓也？”吴起曰：“治
四境之内，成训教，变习俗，使君臣有义，父子有序，子与我孰贤？”商文曰：
“吾不若子。”曰：“今日置质为臣，其主安重；今日释玺辞官，其主安轻。子
与我孰贤？”商文曰：“吾不若子。”曰：“士马成列，马与人敌，人在马前，
援桴一鼓，使三军之士乐死若生，子与我孰贤？”商文曰：“吾不若子。”吴起
曰：“三者子皆不吾若也，位则在吾上，命也夫事君！”商文曰：“善。子问我，
我亦问子。世，变主少群臣相疑，黔首不定，属之子乎，属之我乎？”吴起默然
不对，少选，曰：“与子。”商文曰：“是吾所以加於子之上已！”吴起见其所
以长，而不见其所以短；知其所以贤，而不知其所以不肖。故胜於西河，而困於
王错，倾造大难，身不得死焉。夫吴胜於齐，而不胜於越。齐胜於宋，而不胜於
燕。故凡能全国完身者，其唯知长短赢绌之化邪！