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一副沉稳的感觉，不过也看得出，人有点儿内向。
这偏远地方，对于编制问题管理得很松散，所以很容易解决工作，加上县长和副县长钦点，事情几个电话就搞成了。
第二天黄勇就到县政府来报到，陈功问了一些简单的问题，听到周勇的回答，嗯，这孩子是个好苗子，不错，可以重用。
周勇在昨晚就到了叔叔家中，周无为与他交待了很多。
周勇心中仍然回想着周无为与他说的话，“勇子，当好秘书是一门学问，眼快手快脑子转得快，以侍候领导为己任，几年的牛马工作就能换一条光明大道。陈县长是刚到上平县的领导，熟悉的人不多，更加容易建立起深厚的感情……”
周勇一直以为，秘书就是一个很低调的，做牛做马通宵加班儿的工作，带着一份热血和坚定来到了这里。
不过令周勇意外了，因为陈功对他说的话，“周勇，你的背得打直点儿，你看你，一个年轻小伙子，搞得像个老年人一样，头弄得平头，这样精神一点儿，在秘书科里，我是县长，你是县长秘书，你就得比其他秘书威风，在外面给我挺得胸来，得有。”
周勇一听，怎么这陈县长的思路不对呀，自己听说得可不是这样，在外面也得低调，否则别人去县长面前告上一状，自己的前程就不保了。
“这……”周勇yù言又止。
陈功知道，周勇的性格和资历让他不敢去高调，不过陈功的目的就是要让他高调起来，让别人知道，跟着自己的人，才有前程和底气，这样也能将自己的身份抬起来。
“周勇，做事情不要怕，要学什么，要什么材料，直接给那些局长们打电话，让他们亲自送来，你是我的秘书，你说的话，就代表我，懂吗？”陈功继续给周勇进行洗脑。
“成！陈县长，我就听您的。”周勇觉得这样的领导太的魄力了，真是很给力，心中想着就有种热血沸腾的感觉。
三天后，没有任何人向陈功汇报捉拿过路费团伙的事情，陈功也料到有此结果，但不要紧，因为黄海波已经说了，就这两天便能到任。
上平县的政法委书记兼公安分局局长黄权，匆匆忙忙去了晋丰功的办公室。
“不好了，晋书记，我听市里的人讲，我公安局长的帽子马上就要给摘了。”黄权紧张得向晋丰功讲着。
“摘了？为什么？”晋丰功摸不着头脑，一直以来，富海市都不介入上平县的领导任免，除非在征求了自己的意见以后，这次是怎么回事儿，自己一点儿消息也没有。
黄权心中念着，我怎么知道为什么，“晋书记，您能帮我问问吗？您是知道的，如果我丢了这公安局长的位子，一个政法委书记说话还管用吗？我可是一直对您衷心耿耿。”
不用黄权说，晋丰功也知道打听了，“喂，李书记您好，我是晋丰功。我问下事情，我们这里的公安局长听说要换人了，这是怎么回事儿？”
晋丰功联系起了富海市委书记李修明。
“嗯、嗯，好好，知道了，感谢李书记。”晋丰功挂上了电话，李修明只告诉他，是省里的安排。
怎么回事儿，省里不是一直都不管自己这块地方的，其实晋丰功不知道，省里也是受到了京市方面的压力。
晋丰功有种不好的感觉，缓缓从口中说出，“是新桥调来的。”
第十二章 黄海波报到
黄权等待着消息，不过晋丰功好像在思考什么，没有搭配他，“晋书记，晋书记，怎么样，我的事情有转机吗？”
晋丰功回过神来，黄权一看，晋丰功的表情不对劲儿呀，谁惹他了吗？
“你的事情有转机，这是你的事情吗？这是我的事情！新桥调来的，和那陈县长是一个地方来的，两人肯定有关系，是来对付我的，你最好在公安局里多埋几个‘钉子’，将那新局长盯好了。”晋丰功心里已经猜测起来，这陈功难道真有来头。
没希望了，黄权只能无奈摇摇，“好好，我马上安排一下。”晋丰功都没办法，自己找谁也没用了。
黄权正打开办公室门，一位美少fù正准备敲门，“不好意思，刘书记，您来找晋书记，我刚汇报完工作，不打扰两位领导了。”
黄权很懂事儿的关上门，心里暗道，臭婊子，陪完上任书记，又陪这任书记，两腿一张，就从副局长一直升到副书记，贱货。
刘涛将门反锁之后，迈着悠雅的步子走向晋丰功，张开性感的嘴唇，“晋书记，怎么愁眉苦脸的，谁惹你了。”
晋丰功看到是刘涛，心情稍微有所好转，“就那个新来的陈功，软硬不吃，现在还准备夺我的权，我还真有点儿怕他了。”
刘涛已经走到晋丰功的身边，“哟，不就是一个小白脸，晋书记还怕他，常委会上他一个人掀不起什么风浪的。来，我给你放松放松。”
刘涛的手已经放到了晋丰功的肩上，按摩起来，轻重洽到好处，手法熟练，果然是能讨得两届书记欢心的女人。
晋丰功的yù望被刘涛挑了起来，一把搂过刘涛，让其坐在自己的腿上，疯狂的亲吻起来，晋丰功的一手早已经穿过了刘涛的衣物，另一只手则在刘涛的翘臂上捏了一把，如果不是在办公室里，恐怕早已经机枪上膛了。~
周无为按照陈功的批示意见，将文件转给了农局、林业局、改局、二河镇几个单位，说这些单位准备一些材料，到时候都要言，会议就定在这两天内。
虽然是陈功召集的这次会议，不过有了周无为的批示意见，这几个单位的一把手都亲自来参加会议。
这次会议，也请来了千佛村的党委书记龙金水，一个五十几岁的老革命，听名字就知道原来家中封建思想的人多，缺金缺水，所以名字也就这么简单的构成。
年轻时就入伍，一直在部队里干了二十年，退伍以后选择了领钱回家，还是种种地，过点儿悠闲的田野生活。
为了提高收成，龙金水将自己退休金用于购买各种菜种子，以及进行一些土壤的研究，就这么耗了好些年，钱也用得差不多了。
不过由于龙金水的人品好，迎得了全村人的尊敬，在整个二河镇也鼎鼎有名之人，退伍前也是少校军衔，所以被任命为了千佛村的党委书记。
虽然收成不好，但龙金水不忍看到如此多的田地被荒废，所以以村委会的民义向县里请示，要求将承包经营权对外包。
陈功主持着会议，“基本情况大家都知道了，不过还是让龙书记介绍一下情况，还有你们千佛村的一些具体想法。”
龙金水虽然面前摆放着他们村里的请示还有一些相关的资料，不过龙金水并没有拿起这些东西，直接脱口而出，将村里土地承包经营权的现状，村里土地收成情况，人口流出情况向在坐的领导详细的进行了阐述。
“嗯，不错，龙书记讲得很深刻，引人深思呀，这么多的田地，白白的荒废，人口流失严重，这不是千佛村的现象，是我们整个上平县的现象，让我们这些政府领导汗颜啊。龙书记，你继续讲讲你的构想，然后大家在议一议。”在龙金水讲完基本情况以后，陈功作出一个小结，示意继续。
龙金水提出了他的意见：先，县政府必须同意进行土地承包经营权的对外包，第二，在承包经营权合同书内约束乙方的行为，乙方在土地上进行生产作业，必须符合地块的土地利用总体规划，第三，严格按照从事的生产作业的事项进行承包年限的划分……
在听完龙金水的建议以后，陈功让大家都说说看法。
改局是对全局把握，局长说了，最好不要去触碰国家的政策，此事得考虑周全，如果开了先河，是对是错还不知道上边的领导怎么看。
农局和林业局肯定是赞成的，这件事情办成了是一件好事儿，不仅能提高村集体的收入，而且能扩大税源，总比现在荒废着好太多，至于是否和国家政策相冲突，那是县政府的事情，只要两个局不担责任就行了。
周无为也表了意见，“你们改局是怎么搞的，总是按章办事儿，做事情没有创造性和突破性，经济要展，靠什么，靠的就是拓展思想，固步自封的思想你们得改改，改局和林业局就很好嘛，敢于挑战新鲜事情。”
陈功作为主持人，自然也要表明自己个人的态度，“我觉得可行，而且刚才龙书记的观点还太保守了。”
几人一听，这还保守，已经是突破了国家大政策了，这县长想干嘛呀。
陈功讲道，众人的思想不要将眼光盯在这承包经营权上面，长远一点儿，想大一点儿，种果树的，能不能将整个村里的各个组全拿下，搞一个农庄，种田的能不能全部将其田地包下，最后让村民们来当工作，领工资，种自己的地，还要收租金，哪里不好。
农村的建设用地，能不能让别人拿下，办一个企业，以村为单位入股，不收租金，只拿年终的分红。
不仅是局长大人们，就连周无为听了也觉得这县长也太奔放了，想法确实很好，不过要得到上级的批准很难，“陈县长，我觉得你的想法很不错，确实是一条带领群众致富的道，不过很多东西或许有点儿踩线的嫌疑，我县里定不了，还得市里同意。”
陈功对着周无为笑了笑，“周县长，你多虑了，我个人认为，国家的政策制定，都是地方上有人先搞过的，搞成功过的，所以国家敢最终定下来，如果大家都按政策来办，那你们说，如何展，我就要走在政策的前沿，要让政策来跟随我们，这是一个主动与被动的关系。”
大家都认真听着陈功的话，越听越觉得这县长太有才了，敢为天下先，虽然有些东西大家心里都明白，不过敢不敢实施就是个问题。
陈功最后拍了板，“我不要在坐的各位来担这个责任，放开承包经营权，就是我定的，我安排大家做的，我责任，我一人承担，龙书记，这样，辛苦你一下，你按我说的拟个方案，拟好了给我看看，最后我来颁实施。”
龙金水心中大呼过瘾，“陈县长，我支持你，用你们年轻人的说法来讲，就是陈县长给力。”
周无为也没有料想到，陈功的胆子居然这么大，土地脱离村组进行包，这可是过界的东西，就算是晋丰功，也不敢冒这个险。
陈功叫来周勇，“拟一个会议纪要，按我今天的原话写，我签字。”
……
五辆警车呼啸着通过上平县的隧道，全都鸣起了警报，所有车辆让行。
黄海波在市公安局副局长的带领下，到上平县上任来了。
这次很给力，黄海波带了一名副局长和三名科长、队长，那就是有准备而，决定基本接收上平县公安分局的主要行政权力。
黄海波知道，自己一个人来了，也不一定能叫动下面的人，不过自己带几个人过来就不同了，在权力交接以后，说白了，这上平县的枪杆子就是自己说了算。
黄海波来上平县，就是为了帮助陈功，如果当个光杆儿司令，那不如不调来。
黄海波可是有底气的人，就凭未来岳父大人的级别，黄海波就可以不给任何县领导面子。
以至于黄海波到了上平县公安分局以后，对老局长黄权说道，交接这个程序是要走的，最多给你三天。
黄权是有苦说不出呀，自己是县委常委、政法委书记，你一个新调来的人居然敢这么对我说话，不过黄权是打听过的，这黄海波是有背景的，市局的局长都不敢得罪他。
到达上平的第一天，黄海波便和陈功碰上�