按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
日印在警惕和防范中采取对华接触政策，印将充分利用美对华强硬态度获利，同时又不被美战略目标牵着鼻子走，日本在区域政策上不一定与美步步紧跟。巴基斯坦和菲律宾显然对中国军力变化不太紧张，巴在一定程度上欢迎中国的强大，菲律宾等“摇摆国家”欲同中美都建立有利的合作关系，它们不希望台湾问题破坏地区稳定。在战略上，新加坡或许是东南亚地区最亲美的国家，它可能采取积极协助美在东南亚扩大驻军和影响力的战略。韩国可能是在安全问题上最犹豫是否该支持美国的国家。
【本刊讯】美国卡内基国际和平基金会出版的《卡内基中国透视》月刊6月号发表一篇文章，题为《中国军事现代化是亚洲安全威胁吗？》，全文如下：
（原编者按：今年6月4日，美国防部长拉姆斯菲尔德在新加坡举办的“香格里拉对话”亚洲安全大会上说，中国实际军费开支远远超过其官方公开的数据，已居亚洲第一，世界第三，仅次于美国和俄罗斯。他指出中国快速发展军力，对周边国家和亚洲地区产生威胁。）
中国的崛起无疑将重塑亚洲的国际秩序。总体而言，所有亚洲国家均不希望看到中美之间产生强烈对抗。如果中美因台湾问题发生冲突，绝大多数亚洲国家会尽一切可能避免“选边站”。与此同时，它们更希望参与美国建立的多边体制，而不是采取孤立的亚洲民族主义。它们不希望被看作是美国部署战略的一枚棋子。但出于不同的国家利益和地缘政治，亚洲诸国对中国军力发展的具体态度和反应各不相同。《卡内基中国透视》特别邀请三位美国国际问题专家对主要亚洲国家对此的可能反应作一战略性的分析与评估。这三位专家分别是：卡内基国际和平基金会中国安全高级研究员迈克尔·斯温，卡内基国际和平基金会美国战略和亚洲高级研究员阿什利·泰利斯和布鲁金斯学会国家军事高级研究员迈克尔·奥汉隆。
日本和印度：在警惕和防范中接触中国
对于中国扩军，日本和印度的看法颇有相似之处。泰利斯指出，两国都会对中国军事现代化感到担心，因为中国的崛起意味着它们在区域范围内丧失主导权，然而唯有日本公开表达了这份担忧，并且与美国建立了同盟关系。美日于今年较早前曾发表联合声明，指将和平解决台湾问题定为共同目标。日本防厅长官大野功统在“香格里拉对话”中重申这项声明，指美日政府“鼓励通过对话和平解决有关台湾的问题”。他认为中国在军事开支方面欠透明度，并强调日本鼓励中国作出改善，日本此立场与美国一致。
日本和印度虽然高度警惕中国军力扩张，但是同时，这两个国家都采取了对华接触政策。
奥汉隆说，日、印、美都相信民主制度加深了它们相互之间的纽带，印度和日本与美国的关系正在愈走愈近。斯温认为，美国之所以致力于跟印度改善关系，部分原因是为了对付中国，即当中国变得更具威胁性的时候，可以利用印度来获得更大的战略优势。印度对此乐于接受，它希望靠美国的帮助和支持来获得对付中国及巴基斯坦的优势。但它也看到与中国改善双边关系的好处。它要打自己的牌，而不愿成为美国在南亚牵制中国的棋子。因此，印度将充分利用美国防部对华的强硬态度来获利，同时又不被美国的战略目标牵着鼻子走。
美国同样也致力于跟日本改善关系。小布什就任后，有心不再重提美日间的贸易摩擦和日本国内经济问题，而强调与日本发展安全合作关系。美国这一意图与小泉政府欲让日本恢复正常国际安全责任的想法一拍即合，而中国对日本的强硬态度又促使日本进一步向美方靠拢，成为亚洲最拥护美国安全战略的国家。但是，日本也不见得会在区域政策上与美国步步紧跟，日本不希望看到中美发生任何冲突，美国也将密切观望日本的军事发展和地区安全角色，限制日本的任何军事雄心。
巴基斯坦和菲律宾：没有如此紧张
跟美、日、印的反应比起来，巴基斯坦和菲律宾显然对中国目前的军力变化没有那么紧张。尤其是巴基斯坦会在一定程度上欢迎一个强大的中国，它不想看到美印关系变得愈来愈牢固。而菲律宾等“摇摆国家”亦不会有太大反应。泰利斯说，因为这些国家明白，中国扩军是针对台湾而并非针对它们的，对于台海和平，它们没有美国的义务，既然台湾占据了中国国防的全部精力，在目前情况下它们也就没有理由高度警惕。
斯温说，这些“摇摆国家”想同中美都建立有利的合作关系：与中国发展贸易，而与美国保持军事、政治和经济上的接触。它们不希望大陆、台湾或美国的任何一方破坏地区稳定。
新加坡：特殊的战略
在战略上，新加坡或许是南亚地区最亲美的国家。与其他亚洲国家不同，面对中国的崛起和其他大国的可能威胁，新加坡采取的战略是积极协助美国在南亚扩大驻军和影响力。新加坡想让美国、而非中国在南亚地区提升影响，原因很简单———美国较中国离它的距离远得多，因此美国的南亚军力跟中国扩军比起来对它产生的可见威胁要小，却可以极大增强新加坡的国防能力和地区影响。但与此同时，它也不想疏远中国，而是努力与中国建立友好关系。
韩国：不情不愿的美国支持者
韩国或许是东亚地区在安全问题上最犹豫是否该支持美国的国家。斯温说，拉姆斯菲尔德一直认为，美国在朝鲜半岛的军力应该能够灵活部署于亚洲及世界的其他地区，韩国则坚持要求驻扎在该地区的美军仅致力于维护朝鲜半岛的安全。与日本不同，韩国不希望让该地区的美军军力被用以防御台湾，也不接受与美国合作建立导弹防御系统。因此，在东亚安全问题上，美韩之间存在着诸多分歧。对于拉姆斯菲尔德对华的强硬言辞，韩国有可能会公开表达它的忧虑。
美专家：不必对中国军力“盲目恐惧”
【美国《基督教科学箴言报》网站11月18日文章】题：美国对中国军力扩大持谨慎而非警觉的态度（记者罗伯特马昆德发自关岛安德森空军基地）
随着中国经济的快速增长，中国的军费开支相应增加，中国开始显现出军力不断扩大的迹象。中国的潜艇和驱逐舰开始远洋航行，人民解放军对其15％的部队进行了改革，使之成为一支在台湾附近给美国制造麻烦的现代化军队。它拥有新型巡航导弹、3个级的新型潜艇以及一个研发先进武器的现代化国防工业基地。
然而，这并不意味着中国现在已经拥有最优良的部队，也并不意味着中国在太平洋地区达到了与美军平起平坐的地步。举一个例子来说，人民解放军目前只能“空运”一个师的兵力，大约15万人，因为它没有航空母舰。事实上，中国军队和美国军队仍存在很大差距———从隐形技术到战场兵力投放方案———有专家说，在纯粹的军力对比方面，中国比美国落后20年。
从短期来看，中国面临着两个主要问题：一是在出现可能是最严重或最糟糕的情况下，即如果人民解放军进攻台湾，那么，如果中国部队遭到强力抵抗，它能否经受得住，这一点现在还远远不清楚。二是美国在太平洋地区的军队不会停止不动。中国可能确实是在进行军事改革，但是它还没有完成美国军队在过去10年里经历的那种“军事革命”。而且，如果真的在太平洋地区发生冲突，中国可能需要面对的不仅仅是美国军队，还有日本军队。日本有着几乎可与美国匹敌的先进系统。
中国的军事目标与其实际能力间的差距在于其部队干部。中国正在建设高技术部队。然而，是否有足够多的高技术军事人才现在还不清楚。一名人民解放军少校的月收入，远远少于北京外企白领的薪水。曾在中国的一所军事院校待过很长时间的一位西方专家说，尽管中国可能想购买先进武器以发展一支现代化军队，但是否有足够多思想现代的军官现在还很难说。目前在亚太战略研究中心工作的理查德比津格是对盲目恐惧中国的心态持强烈批评态度的分析人士之一。他指出，许多在中国问题上持强硬态度的人并不了解中国的实力，于是用恐惧来代替这种认识上的不足。他说，中国要迅速发展成为在亚洲占据主导地位的军事力量，就要求解放军指挥官必须同时关注各个领域，如科研、训练、武器制造、战略部署以及高科技通讯手段的开发等。要实现这种全方位加强军事实力的目标，就要求中国大幅提高原本已经高得惊人的军事预算。
此外，比津格说，对于解放军将领来说，只是大事采购军备，购买先进的飞机、舰艇和导弹，这些并不一定有太大意义。现代军队要求“千方百计拥有一些具体的东西”，从而制造出非常与众不同而且难以复制的武器装备和辅助系统，这需要多年的时间。他说：“我们看到中国新的053型驱逐舰上使用了类似于我们‘宙斯盾’的某些技术，一些军事分析家于是认为中国已经拥有了自己的‘宙斯盾’。在我看来，这有点言过其实。”许多观察家说，尽管中国军队在迈向现代化，但是它没有解决许多至关重要的细节问题。虽然如今中国的飞行员飞行训练时间要达到200小时这个标准，但这种训练根本谈不上先进。
北京现在也许有可能将过于靠近台湾海峡的美国航空母舰击沉，但到目前为止，它的巡航导弹仍是上世纪70年代的产物。这些导弹根本无法击中美国的军舰。全世界有40多个国家的海军在使用这种导弹，而美国的军舰早就采取了相应的对策。
美报说美国对中国军力的扩大持谨慎态度
称随着中国经济快速增长，中国开始显现出军力不断扩大的迹象，部署在亚洲的美军正变得更加留意和警惕。然而，中国在太平洋地区尚无法达到与美军平起平坐的地步。事实上，中国军队和美国军队在从隐形技术到战场兵力投放方案等各方面仍存在很大差距。许多军事分析家提醒不要过分夸大中国威胁。说仅仅基于中国的飞机、导弹和潜艇等一些硬件去评估中国的军事能力不是切实的办法，认为尽管中国正在建设一支高技术部队，但其对官兵进行高技术训练和在是否拥有足够多的高技术军事人才方面还没有取得太大进展，中国军队现代化还没有解决许多至关重要的细节问题。中国要迅速发展成为在亚洲占据主导地位的军事力量，必须全方位加强军事实力，这需要大幅提高军事预算。
【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》网站11月18日发表记者罗伯特马昆德发自关岛安德森空军基地的一篇文章，题为《美国对中国军力扩大持谨慎而非警觉的态度》，摘要如下： 随着中国经济的快速增长，中国的军费开支相应增加，中国开始显现出军力不断扩大的迹象。由于中国的潜艇和驱逐舰开始做远洋航行，部署在亚洲的美军正变得更加留意和警惕———甚至连五角大楼也寻求加强与人民解放军的联系。
人民解放军对其15％的部队进行了改革，使之成为一支在台湾附近给美国制造麻烦的现代�