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经过两年多的斗争，冀东各小块根据地已发展到2700 个村庄，人口120
万。1941 年五、六月间，在粉碎敌1 个师团零两个旅团的大“扫荡”后，利
用“青纱帐”期间，冀东抗日游击队又有了较大发展。在长城内根据地比较
巩固的情况下，为贯彻向东北方向发展的预定方针，于9 月组织3000 余人打
出长城，进入热河，创建了雾灵山与军都山之间的大块游击区。由于长城外
是山区、人烟稀少，经济文化比较落后，过去没有党的组织，工作比长城内
困难得多。但经艰苦工作，终于在长城外站住了脚，并成立了晋察冀的“东
北工作委员会”，负责收集东北地区的情报，在伪满建立点线关系，争取伪
方人员等。
太平洋战争爆发前后，日寇从冀东抽调兵力，执行其南进计划，同时，
调大批伪满军和伪治安军进驻冀东，宣称要把冀东变为日本管辖的“模范
区”，让“中国人执政”、“中国军队统治”。根据这一情况和形势的需要，
我决定将主力从热南回师，自11 月中旬起进行了一个80 天的“打治安军战
役”，歼敌5 个团，击溃两个团和1 个集团军司令部，缴获了大批武器，冀
东人民武装得到了大的补充，敌酋冈村宁次曾惊呼：“对冀东八路军要重新
认识！”
1942 年六、七月间，冀东分区又发起“复仇战役”，歼敌3000 人，此
时，越过长城的部队，一部向热南深入，进至平泉、叶柏寿、宁城之间；一
部深入到伪满统治的兴城、绥中（辽西），这是中国在抗战时期最早打回东
北去的部队。
发展平北，是“三位一体”任务中最为艰苦的。平北与冀东、平西不同，
这里原来没有党的组织，主要是依靠外地派干部去工作。平北的名称，是我
到平西后叫起来的，当时我们把冀热察地区分为三大块，冀东和平西二块，
命名仍旧。二块之间的一块，因处于北平市区之北，跨长城内外广大地区，
便称之平北，言简意明。
这个地区是敌人经营已久的占领区。抗日战争进入相持阶段后，敌在平
绥路东段和平古（古北口）路沿线，加强军事力量，在张家口，建了伪蒙疆
自治政府和伪蒙疆派遣司令部。挺进军在平北开辟游击战争，即可以同平西、
冀东的游击战争互相配合，又可同大青山的游击战争相呼应。这里是坚持长
期抗战和将来反攻的重要阵地。
平北游击战争早在1938 年6 月就开始了。八路军第4 纵队挺进冀东时，
曾留下政治部主任伍晋南率领的一支武装，在昌平、密云、滦平一带游击，
对平北的军事、政治、经济、文化、民情、地理等情况作了调查和了解，并
一度建立了昌（平）滦（平）怀（柔）联合县政府和各种抗日组织。但由于
敌我力量悬殊，不久我军即被迫撤出。1939 年“青纱帐”时节，挺进军第34
大队又向平北发展，首先进入十三陵地区开辟根据地。但没有站住脚。
这两次行动使我们认识到，抗战进入相持阶段后，敌人增强了后方的统
治，要开辟平北，必须正确地执行党的各项政策，以及采取机动灵活的战略
战术。我们认为，平北地处伪满和伪蒙境内，紧靠伪华北统治中心北平及日
军的重要战略基地张家口、承德，这是开辟平北工作的不利条件。但是，另
一方面，由于这里是伪满、伪蒙疆、伪华北这3 个伪政府统治区的结合部，
我有隙可乘；敌人残酷的奴役，激发了各族人民的仇恨，抗日情绪高涨；此
外，又有平西和冀东人民的斗争相呼应，这是开辟平北的有利条件。我们吸
收江西在土地革命游击战争初期的经验，采取波浪式发展的方式，先发展若
干个小点，由点到面，党政军民一齐上。
1940 年1 月，派钟辉琨率20 多名党政干部和一个连，进到昌平、延庆
之间后五村一带，同原有的一支小游击队会合，很快建立了包括5 个区的昌
（平）延（庆）县政府。此后，继续向怀柔、延庆、赤城、龙关之间的广大
地区发展。经过4 个月的努力，基本站住脚。四、五月间又派第10 团去丰（宁）、
滦（平）、密（云）之间，他们和区党委派去的地方干部密切配合，开展地
方工作和游击战争，也很快站稳了脚。这样，平北的南部十三陵和西部大海
陀及潮白河东部地区就都站稳了。不久，建立了以苏梅为书记的中共平北工
委和以张致祥为专员的平北专署，以及由段苏权任政治部主任的平北军分
区，形成了这个地区党政军民的一元化领导。这样由点到面互相连接，就扩
大为一块小战略区。
这年六、七月间，又派7 团进入平北，想把东西两大片联起来。但7 团
没有分散作战，不大适应那里的游击环境，这个团是正规团，目标大，很快
引起了敌人的注意，加上根据地新建，物资供应上也发生困难。他们没站住，
不得不撤回平西。这主要是我在思想上只看到平北前段发展较顺利，有急于
求成的情绪。在战术上，一次派出兵力大多，敌人在华北我游击战争的发展
时期已有教训，所以很快警惕，不让我站稳，这是我们在发展中的一个挫折，
也是我军事指导上的一个失策。
7 团退回来并没有影响平北发展的大局。到1941 年，平北主力部队已发
展到2000 多人；在240 个村庄中，发展了2250 名党员，并建立了民兵及工
农青妇等群众组织，从初创的几个小块游击区发展为大块的平北游击根据
地。虽然自1941 年10 月至次年七八月，敌人反复进行残酷的大“扫荡”，
但游击战活动没有中断，根据地还是坚持并基本上巩固了。
在平北地区开辟根据地，是十分困难的。我们采取了独具特色的斗争方
式：第一，党政军民组织的一元化。先派工作团去开展新区工作，工作团有
党、政、军、民和各个方面的人才，统一领导，统一行动，既能打游击，又
能开展地方工作。
第二，先隐蔽发展，再公开。过去军事上一般是先造声势，先声夺人。
但我们力量弱小，刚进入敌占区，如果声势大，则惊动敌人，促其警惕，以
强力对我，这样就不容易发展了。孙子在2500 年前就说过：“毋要正正之旗，
毋击堂堂之阵”；何况我们小的游击武装呢？初进敌占区，采取隐蔽发展之
策，包括熟悉地形、民情、敌情等，站住脚跟，力量慢慢扩大，能对付敌人
进攻再公开。即便公开，领导者个人也不公开；有专员公署，却无公署衙门。
专员既是该地区的行政中心，又是游击队员。
第三，采取逐渐增兵的方法。旧军事典籍上是忌讳这种做法的，但敌后
抗日游击战争不同，特别是进入敌人统治严密的区域，先派出工作团和小部
队，站住脚后，再增加兵力，就像滚雪球一样，力量一点点滚大，敌人就无
可奈何了。
第四，组织形式适应斗争环境。虽有军分区、县大队等称谓，但不用统
一编制，内部组织及人数都要按敌情、地形来规定。小名义可以有大内容；
大名义干的内容也不一定都大。干部常穿便衣，不仅作领导和指挥员，有时
还当侦察员和执行通信任务。
以上这些，都是从斗争实践中摸索和总结出来的，其中有不少与过去的
军事学说不相符，如不造声势，逐渐增兵等，我们都大胆采用了。因为“兵
无常势”，“水无常形”，一切要从实际出发，善于审势和审机。
冀热察地区经过几年的发展，到1941 年，平西、平北、冀东这三个地区
真正是“三位一体”了，在敌后比较深远的地方形成了三大块互相邻近、人
口达320 万的根据地。1940 年冀中十分区划给挺进军指挥后，北平各郊区共
产党领导的革命根据地的联系更紧密了。展开地图一看，就显出一个大的近
似椭圆的形势。北平这个千年古都，完全在我八路军包围之中。东为冀东，
西为平西，南为大清河解放区，北为平北抗日根据地。北平的老百姓也能看
出大局，我城工部的干部说：“老百姓说北平被八路军包围了，这里的老百
姓于日寇长期的统治下，对中华民族的希望更殷切了。”根据地的干部知道
这个情况，斗争信心更坚定了。
挺进军为什么有这个成就？我看主要有两条：一条是正确地执行了中央
统一战线和根据地各项方针政策。没有统一战线的政策就不能号召和团结众
多的群众站在我们党周围，更不能团结那些地方的抗日武装、争取“绿林”
队伍和开展敌伪工作。我们坚持统一战线政策，只要抗日，就团结他们。由
于政策执行得比较好，反正、起义或掩护我活动的伪军、伪组织，也为数不
少。
冀热察根据地很注意地下党及敌占区的工作。当时，北平、天津的进步
青年学生，在地下交通员的引领下，一批批地来到根据地；我们的干部也可
以到平津去办事或治病。我们用的药品、纸张、电讯器材、服装染料以至某
些武器弹药、小型车床，不仅可以从敌占城镇买到，还能从敌占区运送到根
据地来。我们的宣传品，经常出现在火车里、城门上；连《挺进报》，也被
带进北平城。太平洋战争爆发前后，国际友人班威廉、林迈可、史平烈等，
就是从北平进入平西根据地去延安、重庆的。美国飞行员奥利混·欣斯德尔，
在山海关附近被我救起时，异常惊讶地说：真想不到这里还有中国军队！
再一条是发展了游击战争为主体的人民战争。在开展游击战中，既注意
平原，也注意山区，平北地区是典型的山地游击战，那里的党政军民都参加
了武装斗争。那时，我文职人员如专员、区长、县长都会搞武装斗争，他们
同八
路军干部一样，只不过分工不同而已。以马辉之为书记的
区党委，在积极领导地方武装斗争，加强党的组织建设和各级政权建设，
与敌占区地下党开展统一战线工作，发动抗日群众组织等方面有很大成就。
那时期，我军在敌后各根据地的斗争都很艰苦，但由
于冀热察地区处于关内与东北的衔接地带，是华北抗战的最前线，敌我
斗争就更加尖锐和残酷。敌人一次一次地进行大“扫荡”，实行野蛮的烧光、
杀光、抢光的三光政策。冀东根据地，仅1940 年日军就推行了3 次“治安强
化运动”，有的村子竟被烧10 余次。年初，敌人在烧光鲁家峪后，又血洗潘
家峪，屠杀1300 余人。在平北，划定无人区，烧毁房舍，残杀军民。1940
年秋，日伪军1 万余人进行了为时两个月的“扫荡”，仅怀柔境内，烧毁房
屋2400 多间，死伤人数近千，方圆250 公里沦为无人区。平西中心区在1941
年前， 158 个村庄被烧毁142 个，被杀害的群众达1670 人，被抢走的牲畜
7。2 万头。这里还成了敌人设在北京南苑空军学校的靶场，每年多次“实习”，
几乎所有的村庄都被炸成断壁残垣。
尽管环境如此残酷，战斗在这里的军民对胜利充满了信心。平北地区部
队和地方干部，长期搭窝铺，住山洞及长城楼子，与敌人周旋，和万里长城
一样，雄峙云燕。那时候，老百姓背一个兜，随时配合部队转移，打击敌人。
许多人在开辟冀热察根据地的斗争中英勇