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＇疏＇“若邦”至“刑贬”○释曰：凶荒，谓年不孰。札丧，谓疫病及死丧。寇戎，谓邻国交侵。邦国，据畿外。都家谓畿内三等采地，县鄙，谓六遂之内。不言六乡，举六遂，则六乡亦在其中。云“虑刑贬”者，谓国有此事，则朝士当谋虑缓刑，自贬损之，不得仍依常法也。○注“故书”至“之法”○释曰：子春以为宪与禁，後郑谓“所贬视时为多少之法”。此经所有之事重，民益困则所贬多；所有之事轻，民困不至甚，则所贬少。故云视时为多少之法也。
司民掌登万民之数，自生齿以上皆书於版，辨其国中与其都鄙及其郊野，异其男女，岁登下其死生。（登，上也。男八月女七月而生齿。版，今户籍也。下犹去也。每岁更著生去死。○去，起吕反，下同。著，丁略反。）
＇疏＇注“登上”至“去死”○释曰：云“辨其国中与其都鄙”者，国中据六乡在城中者，都鄙据三等采地。“及其郊野”者，郊谓六乡之民在四郊者，野谓六遂及四等公邑，是遍畿内矣。云“男八月女七月而生齿”者，《家语·本命》篇，疏已具於上。
及三年大比，以万民之数诏司寇。司寇及孟冬祀司民之日献其数于王，王拜受之，登于天府。内史、司会、冢宰贰之。以赞王治。（郑司农云：“文昌宫三能，属轩辕角，相与为体。近文昌为司命，次司中，次司禄，次司民。”玄谓司民，轩辕角也。天府，主祖庙之藏者。赞，佐也。三官以贰佐王治者，当以民多少黜陟主民之吏。○能，吐才反。近，附近之近。）
＇疏＇“及三”至“王治”○释曰：云“及孟冬祀司民之日”者，谓司寇於春官孟冬祭祀司民星之日，以与司寇为节，此日司寇献其民数于王。云“王拜受之，登于天府”者，重此民数，民为邦本故也。云“内史、司会、冢宰贰之”者，以其内史掌八柄，司会掌天下大计，冢宰贰王治事，皆掌大事，故皆写一通副贰民数藏之，所以赞助王之治也。○注“郑司”至“之吏”○释曰：先郑云“文昌宫三能，属轩辕角，相与为体。近文昌为司命，次司中，次司禄，次司民”。《武陵太守星传》，文昌第一曰上将，第二曰次将，第三曰贵相，第四曰司命，第五曰司中，第六曰司禄。不见有司民。三台六星，两两相居，起文昌东南，别在大徵，亦无司民之事，故後郑不从。云“司民，轩辕角也”者，案轩辕星有十七星，如龙形，有两角，角有大民、小民，故依之也。云“黜陟主民之吏”者，即六乡六遂大夫、公邑大夫、采地之主，皆是也。
●卷三十六
司刑掌五刑之法，以丽万民之罪。墨罪五百，劓罪五百，宫罪五百，刖罪五百，杀罪五百。（墨，黥也，先刻其面，以墨窒之。劓，截其鼻也。今东西夷或以墨劓为俗，古刑人亡逃者之世类与？宫者，丈夫则割其势，女子闭於宫中，若今官男女也。刖，断足也。周改膑作刖。杀，死刑也。《书传》曰：“决关梁、逾城郭而略盗者，其刑膑。男女不以义交者，其刑宫。谓易君命，革舆服制度，奸轨盗攘伤人者，其刑劓。非事而事之，出入不以道义，而诵不详之辞者，其刑墨。降畔、寇贼、劫略、夺攘、挢虔者，其刑死。”此二千五百罪之目略也，其刑书则亡。夏刑大辟二百，膑辟三百，宫辟五百，劓墨各千，周刖变焉，所谓刑罚世轻世重者也。郑司农云：“汉孝文帝十三年，除肉刑。”○劓，鱼器反，李鱼介反，又疑既反。刖，音月，又五刮反，李音五骨反。黥，其京反。窒，本又作涅，同乃结反，徐丁吉反，又丁结反。与，音馀。断，丁管反。膑，频忍反，徐方忍反，刘符人反。攘，如羊反。降，户江反。挢，居兆反。）
＇疏＇注“墨黥”至“肉刑”○释曰：案《尚书·吕刑》有劓、刖、扌豕、黥，是苗民之虐刑，至夏改为黥，则黥与墨别。而云“墨黥”者，举本名也。云“今东西夷或以墨劓为俗，古刑人亡逃者之世类与”者，墨劓之人亡逃向夷，诈云中国之人皆墨劓为俗，夷人亦为之，相袭不改，故云墨劓为俗也。言“与”者，无正文，郑以意而言也，故言与以疑之。云“若今官男女也”者，即宫人妇女及奄人获守内ト者也。云“刖，断足也。周改膑作刖”者，膑，本亦苗民虐邢，咎繇改膑作腓，至周改腓作刖。《书传》云膑者，举本名也。云“男女不以义交者，其刑宫”者，以义交，谓依六礼而婚者，云“谓易君命”者，触君命令不行及改易之。云“革舆服制度”者，依《典命》，上公九命，国家、宫室、车旗、衣服、礼仪皆以九为节。侯伯已下及卿大夫士，皆依命为多少之节。是不革，今乃革之。革，改也。谓上僭也。制度，即宫室礼仪制度也。云“奸轨”者，案《舜典》云“寇贼奸轨”，郑注云：“强聚为寇，杀人为贼，由内为奸，起外为轨。”案成十七年，长鱼矫曰：“臣闻乱在外为奸，在内为轨，御奸以德，御轨以刑。”郑与传不同。郑欲见在外亦得为轨，在内亦得为奸，故反覆见之。或後人转写误，当以传为正。云“降畔、寇贼、劫掠、夺攘、挢虔者，其刑死”者，案《吕刑》云“寇贼、奸轨、夺攘、挢虔”，注云：“有因而盗曰攘。挢虔，谓挠扰。《春秋传》‘虔刘我边垂’，谓劫夺人物以相挠扰也。”云“此二千五百罪之目略也”者，刑书已亡，以此《书传》之文略言三五，故云罪之目略也。云“夏刑”以下，据《吕刑》而言。案《吕刑》“刖辟五百，宫辟三百”，今此云“膑辟三百，宫辟五百”，此乃转写者误，当以《吕刑》为正。云“周则变焉”者，夏刑三千，墨劓俱千，至周，减轻刑，入重刑，俱五百，是夏刑轻，周刑重。云“刑罚世轻世重”者，《吕刑》文，故云“所谓”。先郑云“汉孝文帝十三年，除肉刑”者，案《文帝本纪》，十三年，大仓令淳于公有罪当刑，徙系长安，无男，有五女，小曰提萦，泣遂上书，上赦肉刑。所赦者，惟赦墨、劓与刖三者，其宫刑至隋乃赦也。案文十八年，史克云，周公制礼，曰“则以观德”，作《誓命》，曰“毁则为贼，窃贿为盗，在九刑不忘”。言九刑者，郑注《尧典》云：“正刑五，加之流宥、鞭、扑、赎刑，此之谓九刑者。”贾、服以正刑一，加之以八议。昭六年云“周有乱政，而作九刑”，而云周公作者，《郑志》云：“三辟之兴，皆在叔世。受命之王所制法度，时不行耳，世末政衰，随时自造刑书，不合大中，故叔向讥之。作刑书必重其事，故以圣人之号以神其书耳。”若然，九刑之名是叔世所作，假言周公，其实非周公也。
若司寇断狱弊讼，则以五刑之法诏刑罚，而以辨罪之轻重。（诏刑罚者，处其所应不，如今律家所署法矣。）
＇疏＇注“诏刑”至“法矣”○释曰：司刑主刑书，若於外朝司寇断狱之时，司刑则以五刑之法诏刑罚。刑罚并言者，刑疑则入罚故也。
司剌掌三剌、三宥、三赦之法，以赞司寇听狱讼。（剌，杀也。讯而有罪则杀之。宥，宽也。赦，舍也。○剌，七赐反，下及注同。）
＇疏＇注“剌杀”至“舍也”○释曰：此经与下为目。云“赞司寇听狱讼”者，专欲难成，恐不获实，众人共证，乃可得真，故谓赞之也。云“讯而有罪则杀之”者，刑有五，一者是杀，馀皆讯之。独言杀者，立官名剌，据重而言故也。
壹剌曰讯群臣，再剌曰讯群吏，三剌曰讯万民。（讯，言。）
＇疏＇“壹剌”至“万民”○释曰：此三剌之事所施，谓断狱弊讼之时，先群臣，次群吏，後万民，先尊後卑之义。
壹宥曰不识，再宥曰过失，三宥曰遗忘。（郑司农云：“不识，谓愚民无所识则宥之。过失，若今律过失杀人不坐死。”玄谓识，审也。不审，若今仇雠当报甲，见乙，诚以为甲而杀之者。过失，若举刃欲斫伐，而轶中人者。遗忘，若间帷薄，忘有在焉，而以兵矢投射之。○忘，音妄，注同。坐，才卧反，下同。轶，待结反。中，丁仲反。间，间厕之间。射，亦食反。）
＇疏＇注“郑司”至“射之”○释曰：先郑以为“不识谓愚民无所识则宥之”，若如此解，则当入三赦愚之中，何得入此三宥之内，故後郑不从也。云“过失，若今律过失杀人不坐死”者，於义是，故後郑增成之。云“玄谓识，审也”者，不识即不审。云甲乙者，兴喻之义耳。假令兄甲是仇人，见弟乙，诚以为是兄甲，错杀之，是不审也。
壹赦曰幼弱，再赦曰老旄，三赦曰愚。（愚，生而痴童昏者。郑司农云：“幼弱、老旄，若今律令年未满八岁，八十以上，非手杀人，他皆不坐。”○耄，本又作旄，同亡报反。，敕江反，又贞巷反，刘痴用反。，五骇反，李又五亥反，又吐在反。上，时掌反。）
＇疏＇注“愚”至“不坐”○释曰：三赦与前三宥所以异者，上三宥不识、过失、遗忘，非是故心过误，所作虽非故为，比三赦为重，据今仍使出赎。此三赦之等，比上为轻，全放无赎。先郑云“幼弱、老旄，若今时律令年未满八岁，八十以上，非手杀人，他皆不坐”者，案《曲礼》云：“八十九十曰耄，七年曰悼，悼与耄，虽有罪不加刑焉。”与此先郑义合。彼亦谓非手杀人，他皆不坐也。云“未满八岁”，则未龀，是七年者。若八岁已龀，则不免也。
以此三法者求民情，断民中，而施上服下服之罪，然後刑杀。（上服，杀与墨、劓。下服，宫、刖也。《司约职》曰：“其不信者，服墨刑。”凡行刑，必先规识所刑之处，乃後行之。）
＇疏＇“以此”至“刑杀”○释曰：云“以此三法者求民情，断民中”者，谓上三剌、三宥、三赦若不以此法，恐有滥入者，由用三法，故断民得中。云“施上服下服之罪然後刑杀”者，先规画可刑之处，乃行刑行杀也。○注“上服”至“行之”○释曰：古者虽有要斩、领斩，以领为正，故杀入上服也。必先规识所刑之处，乃後行之。规识在体，若衣服在身，故名规识为服也。
司约掌邦国及万民之约剂，治神之约为上，治民之约次之，治地之约次之，治功之约次之，治器之约次之，治挚之约次之。（此六约者，诸侯以下至於民，皆有焉。剂，谓券书也。治者，理其相抵冒上下之差也。神约，谓命祀、郊社、群望及所祖宗也。夔子不祀祝融，楚人伐之。民约，谓征税迁移，仇雠既和，若怀宗九姓在晋，殷民六族七族在鲁、卫皆是也。地约，谓经界所至，田莱之比也。功约，谓王功国功之属，赏爵所及也。器约，谓礼乐吉凶车服所得用也。挚约，谓玉帛禽鸟，相与往来也。○约，於妙反，後及注皆同。夔，来龟反。比，毗志反，又必二反。）
＇疏＇注“此六”至“来也”○释曰：知“此六约，诸侯以下至於民”者，经云“掌邦国及万民之约剂”，故知也。以诸侯为主，中亦有王事，但王至尊，设约不及之耳。“神约，谓命祀、郊社、群望及所祖宗也”者，凡命祀，皆天子命之也。郊者，谓若《祭统》成王命鲁外祭则郊社。常平诸侯，直命祀社，故《王制》云“天子祭天地，诸侯祭社稷”，是常也。群望，诸侯祭三望，故