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燃烧的海洋-第441章

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拿这份战略规划来说,文廷贵的影响处处可见。

傅秀波的主张更多的体现在政治、外交与军事上,文廷贵却给了画龙点睛的一笔,即任何战略政策,都要为国家建设、国民经济服务,只有经济得到发展,才能为国家强大打下坚实的基础。

从经济层面上看,不管是在东南亚、还是在南亚,中国的战略都在为发展服务。

这是不可回避的问题,因为中国要想超越美国,首先就得在经济建设上取胜,不然任何扩张性政策都将以失败收场。

更重要的是,只有以经济建设为本,才能在国内得到更加广泛的支持。

任何政策,如果不能得到内部支持,也必然遭到失败

这个认识,让牧浩洋看得更远。

第六十九章 登门求教

第六十九章 登门求教

在北京呆了两天,牧浩洋以处理舰队的后勤保障事务为名,去了青岛。

此时,腾耀辉已经收到消息,知道易援朝提议由他代表中国军方参与谈判,而黄峙博却认为应该由牧浩洋出面。

虽然是军人,但是腾耀辉非常清楚为什么会发生这种事。

腾耀辉不可能拒绝由元首直接下达的委任书,可是他非常清楚,如果接受了任命,哪怕在道理上也说得过去,毕竟他是中国海军司令,而牧浩洋只是在战争爆发前才被招回去的驻外将领,也必然因此成为黄峙博的死对头,更有可能招致非议,得罪包括牧浩洋在内的众多少壮派军人。

更重要的是,腾耀辉与绝大部分军人一样,绝不认同易援朝的对外政策。

从某种意义上讲,傅秀波力主参与的第二次朝鲜战争,开启了一个新时代,随后由黄峙博主导的军事改革,让有才干的军人得到了重用。作为既得利益者,腾耀辉非常清楚,只有积极主动的扩张政策,才能推动国家继续发展,也才能推进军事建设,使更多的军人从中获益。

傅秀波得到军队支持,不是没有原因。

黄峙博在军队里的声望如日中天,也不是没有原因。

抛开个人主张上的偏见,腾耀辉非常佩服黄峙博,还一度是黄峙博的追随者,而他与黄峙博的分歧,主要还是身份问题。

不管怎么说,腾耀辉是海军司令,自然应该为海军争取利益。

换个位置的话,让他当上总参谋长,恐怕也不会一心为海军着想,会更加倾向于黄峙博的建军方针,即打造一支攻防兼备的军事力量,海军只是整个军事体系中的一员,哪怕是最重要的一员,也不能取代其他军兵种。

现在,易援朝的任命,把腾耀辉推到了风口浪尖。

接到牧浩洋的电话前,腾耀辉就在考虑要不要给黄峙博打个电话,说明自己的立场,避免引起误会。

既然牧浩洋来了,腾耀辉就没有给黄峙博打电话。

“腾司令,我是专程来感谢你的。”

“小牧,你太客气了。”腾耀辉非常客气,首先请牧浩洋坐下,还亲自去给牧浩洋把茶端了过来。“应该是我恭喜你,即便让我指挥舰队出征,也不见得能够取得更好的结果,黄总确实没有看错人,我也没有看错人。”

“腾司令……”

“随便点,叫我老腾就行了。”

牧浩洋笑了笑,说道:“其实,你给了我很大的帮助。”

“什么帮助?”腾耀辉显得有点惊奇。

“还记得出征前,我专程来拜访你吗?”牧浩洋掏出香烟,说道,“当时,你给了我一个忠告。与印度舰队交战的时候,我一直记着你说的那句话,好几次犹豫的时候,都按照你的忠告迅速做出判断。”

“这只能说明,你的判断非常准确。”

“如果没有你的忠告,就算做出了准确的判断,也不见得能够及时抓住机会。”

“其实,这是你对自己有信心。”

牧浩洋笑了笑,说道:“信心归信心,但是我没有经验,而正是你的忠告,让我相信及时做出决定比不做决定更加重要。”

“不管怎么说,你做到了别人做不到的事情。”

牧浩洋笑着摇了摇头,知道这么扯下去,肯定没完没了,也就转移了话题。“这次我专程赶来,一是感谢你,二是向你请教一些问题。”

“什么问题?”

“我们控制了布莱尔港,但是并没打通战略航线,要用什么办法,才能把布莱尔港的战略价值发挥出来?”

“这……”

“黄总已经做了安排,让杨禹方指挥舰队作战,周渝生、庞跃龙与马明涛都将去布莱尔港。”

“你呢?”

“不出所料的话,我将返回总参谋部,继续负责海军工作。”

“没这么简单吧?”

牧浩洋抽了两口烟,说道:“当然,不是负责海军装备建设,而是参与一些战略事务的决策工作。”

腾耀辉点了点头,说道:“这是黄总给你安排的任务?”

“算不上,毕竟我才回来,黄总还没有给我安排工作,他只是给我看了一些资料,让我想到了这个问题。”牧浩洋稍微停顿了一下,又说道,“控制了布莱尔港之后,我们向西至少还要在斯里兰卡获得一座军港,向东则要面对马六甲海峡、巽他海峡与龙目海峡。这三道海峡都不在我们控制之中,在战时很容易遭到封锁,所以我觉得,我们需要一条更加保险的战略通道。”

“克拉地峡。”

牧浩洋皱起眉头,似乎不大明白。

“准确的说,是在克拉地峡开凿一条由安达曼海直通泰国湾的运河,绕过南面的几条海峡。”腾耀辉走到办公桌旁,从抽屉里翻出了一份文件,交给了牧浩洋。“这是我五年前出任海军司令时,提交给总参谋部的一份战略计划,主要内容就是由我们投资,在克拉地峡开凿运河。”

“我怎么不知道?”

“不属于装备项目,而且当即就被黄总否决了。”

“为什么?”

“投资太大,而且政治问题无法解决。”

牧浩洋翻开文件,仔细看了起来。

“没有多少实质性的内容,主要就是从战略层面着想。”腾耀辉笑了笑,说道,“这几年我也考虑过这个计划,明白了黄总为什么会否决该方案。说得直接一点,就是在经济上行不通。以当时的物价估算,开凿运河至少需要投入一千五百亿美元,而且只能通行十万吨级的舰船。如果要达到最大通过能力,投入将增加一倍以上。如此巨大的投入,经济效益却非常有限。别的不说,高昂的通过费,就足以使大部分船只前往马六甲海峡。此外,运河仅使航线缩短了不到一千海里,以马六甲海峡在二零二零年的通过量计算,节约的燃油费要在大约两百五十年内才能顶得上运河的开凿费用。即便不考虑政治因素,这种亏本赚吆喝的买卖也不可能得到民间资本支持,只能由国家承担。如果仅仅为了军事需要,在一个不太稳定的地区投入一千五百亿美元开凿运河,显然比不上直接增强舰队划算。用同样的资金,至少可以打造三支航母战斗群。”

牧浩洋点了点头,表示明白腾耀辉的意思。

“当然,时过境迁,也许现在有这个必要了。”

“为什么?”

“我们控制了布莱尔港,美国肯定会加强在东南亚地区的军事存在,提高新加坡的战略地位。也许新加坡不会与美国结盟,但是在我们扩大影响之后,新加坡肯定会在国防政策上更加依赖美国。”

“因此,有必要开凿一条能够绕过新加坡的运河。”

“军事上有必要,可经济上仍然行不通。”

“如果为了政治呢?”

“那还不如直接干预泰国内政。”腾耀辉笑了笑,说道,“我提到这件事,只是希望引起你的注意。布莱尔港只是我们进入印度洋的桥头堡,而要让舰队在印度洋里自由航行,还得打通后勤补给线,解决后方的问题。”

“怎么解决?”

“利用东盟的内部矛盾。”

牧浩洋锁紧眉头,等着腾耀辉说下去。

“年初的时候有一则新闻,不知道你有没有注意到。”

“什么?”

“马来西亚与新加坡的淡水之争。”腾耀辉稍微停顿了一下,说道,“早在一九六一年与一九六二年,新加坡与马来西亚签署了两份淡水供应协议,以一九二七的价格,即一千加仑零点零一美元的价格,由马来西亚的柔佛州向新加坡提供未经处理的淡水,而这两份协议的有效期为一百年。”

“这么说,也要到二零六一年与二零六二年才到期。”

“这是新加坡的理解,而马来西亚认为,既然以一九二七年的价格为准,就应该在二零二七年到期。也就是说,到今年十二月底,如果新加坡不肯接受新的订价标准,马来西亚将终止向新加坡提供淡水。”

“这……”

“没有水资源,新加坡一天也生存不了。”腾耀辉笑了笑,说道,“虽然新加坡已经有三分之一的淡水来自本国的海水淡化工厂、经过处理的废水、以及收集的雨水,但是其他三分之二仍然来自马来西亚。”

“也就是说,新加坡与马来西亚的矛盾非常尖锐?”

腾耀辉点了点头,说道:“根据我掌握的消息,马来西亚要求以国内价格为准,直接提供经过处理的淡水,价格将达到每一千加仑四点八美元,是现在价格的四百八十倍。如果新加坡接受这个价格,每年将向马来西亚支付九亿美元。”

“不算昂贵。”

“问题是,影响却非常大。”

“为什么?”

“居民生活用水暂且不说了,新加坡的工业用水必然受到限制。要知道,新加坡一直没有限制工业用水。更重要的是,只要新加坡做出让步,马来西亚就会变本加厉,说不定明年的淡水价格还得上涨。”腾耀辉稍微停顿了一下,说道,“更重要的是,对新加坡来说,淡水是战略资源,而让关系到所有人生存的东西掌握在别人手里,而且由别人随意订价,肯定无法接受。”

“新加坡会为此与马来西亚开战?”

“可能性不大,但是可以合理利用这个矛盾。”

牧浩洋若有所思的点了点头,表示明白腾耀辉的意思。

第七十章 内部矛盾

第七十章 内部矛盾

虽然东盟早已成立,但是绝非铁板一块。东盟的内部矛盾,不仅仅是新加坡与马来西亚的“淡水之争”,可以是,几乎所有相邻的东盟国家之间都有难以调和的矛盾,而且很多还非常尖锐。

拿越南跟柬埔寨与老挝来说,因为在越战之后,越南首先入侵老挝,又出兵柬埔寨,制造了很多历史遗留问题,包括在柬埔寨引发了长达数十年的战乱,因此老挝与柬埔寨都比较倾向于中国,希望借助中国的帮助抗衡越南。在柬埔寨与越南之间,还存在领土纠纷,即富国岛的归属问题。

历史上,富国岛一直是柬埔寨的领土,直到近代,法国入侵越南之后,才被法国出兵占领。越南实现统一之后,宣称富国岛为其领土,并且出兵占领,而柬埔寨一直没有接受既成事实。

因为国力弱小,所以柬埔寨只是宣称富国岛为其固有领土,而没有采取实质性行动。

可以说,在东盟国家中,领土与领海争端最为突出。

在柬埔寨与泰国之间,一直就柏威夏寺地区的归属问题存在争议。虽然联合国早已裁定该地区属于柬埔寨,但是泰国从未接受这个裁决。在二零一零年与二零一一年,柬埔寨与泰国还因此发生数次边境冲突。

泰国与缅甸、老挝的边境争端更加复杂,主要集中在三国接壤的金三角地区。

南面,泰国与马来西亚也并非关系友好的睦邻,双方在马
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