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要减少一半！
也没有人说什么，难的是眼下，没有西夏之害，长久对宋朝会十分有利。
……
正月初一。
李秉常还是西夏国主，原来是皇帝，不过这个皇帝始终未得到宋辽的认同。从原来关系上来说，李秉常是国主，如今是国主，地位未动，并且继续呆在西夏皇宫，皇宫里还有许多太监宫婢，但侍卫减少了，这是不得不为，否则侍卫一多，可能会发生不好的故事。
并且还有大臣。
一些梁氏党羽，还有一些对宋朝有恶感的，以及投降西夏的一些汉奸们，全被被以谋逆罪处决了。余下来还有许多大臣贵族，有的投入宋朝蕃候计划中，有的作为各州县的副职官员收编了，但有少数人仍死忠于李秉常。
郑朗仍保留着他们的原来官职，只是与制度有讳的官职一一取消。这些人隔三岔五地来皇宫朝拜李秉常，不过只是关上门的事，在外面他们没有半点权利。
而且郑朗在渐渐有意地打压。
然而对这些人，郑朗并没有用粗暴的手段。这也进一步的安定了人心。其实不仅是为了成功将西夏纳入宋朝体系，也是在摸索未来治理幽云十六州的经验。
大年初一，郑朗作为灵夏路安抚经略使，也来贺拜李秉常。至少名义上李秉常是国主，河西节度使灵夏郡王，名义上的地位还比董毡略高那么一点儿。不过在之前，李秉常必须拜见宋朝的使者。使者是苏东坡。
各叙各的，这只是做一个样子，减少西夏百姓怨言的，别当真。
然后于西夏皇宫欢宴，随着苏东坡随着郑朗去了他在兴庆府的新宅子。
一个比较朴素的院落，苏东坡与郑朗说了几句话后，拿出张方平的书信。
两府人员又有变动，薛向病逝，张璪与曾孝宽因才能不足，让言臣弹劾，先后离开两府。蔡确与郑朗的老乡孙固、李清臣先后上位。吕公弼下，吕公著上。有的人才能薄弱，例如孙固，还有的人资质浅了，例如张商英。
去年前方在大会战，后方压力很重，因此又将章惇调回西府担任枢密使。
信就是章惇写来的。
第一件事就是国家财政压力吃紧，年关到了，朝廷会得到一笔收入，那就是平安监的分红。不过用钱的地方更多，过年了，外戚宗室官员将士，都要赏赐的，还有各种活动，不管怎么说，这是宋朝历上的罕见大捷，不能过一个寒酸的新年。
这些所用钱帛不菲。
并且西北还要继续调拨大量钱帛物资。
与郑朗说话，章惇没多客气，直接说了钱帛太紧张，不能再逼，再逼又有可能到处谋反起义。
这个倒是好办的，郑朗打算淡出政坛，朝堂的事多不过问，章惇说了，他也可以管一管。钱帛紧张，不能从百姓身上逼，但可以继续从银行里借一笔钱来周转，再坏些，不比当初欠下三亿多要强吧。
他关心的是第二件事。
这些年平安监大肆从倭国进口木材，若大的宋朝一年得用多少木料，仅是制墨，几乎在几十年内就将华北地区的松树砍伐一空。这种木材的用量放在倭国，会带来多么惊人的影响。
大肆购买，为倭国带去惊人的财富，许多贵族绫罗绸缎，越来越有钱，甚至从宋朝商人手中购买豪华的船只，来宋朝旅游。说不定还有一些女子夹杂在这些船只中，又借了一些种回去。
对此，宋朝不问的。
对它，还没有对高丽看得重，毕竟高丽能起来牵制契丹作用。
这是富的一面。
但大肆砍伐的结果，就是许多地区山林变成了荒山野岭，本来倭国水土就很薄弱，后世它们森林占据着全国百分之七十的面积，还要进口木材，而非是从国内砍伐也是迫不得己，那方水土不能砍，一砍准得完完。
偏偏现在倭国皇室控制力弱，而且宋朝也非是用强行手段购买，一个愿打，一个愿挨，谁去管？
这就导致了一个结果，许多山谷山洪暴发，泥石流现象增加，无法居住耕种。一大批百姓纷纷逃亡，有少数人逃到海上，有的经商，有的打渔，还有的就干起了盗贼勾当。
原来祸害的是倭国周边地区，渐渐随着活动范围扩大，渐渐延伸到琉球与舟山群岛一带。
祸害不大，只有少数几十艘船只漂过来。但渐渐有了蔓延的趋势，并且对海上的事，章惇虽是福建人，同样不大懂。
于是写了信，问郑朗怎么办。
九百二十七章 雪（大结局三）
郑朗听到这个消息非是气愤，相反的，是兴奋。
这种心态很不正常的，在宋朝就要言宋朝，经他这一整，估计万分之九千九百九十九，也不会有后世那种悲惨的故事发生了。
也比较容易解决，郑朗立即执笔，写了一封回信。两条策略，一是于沿海也设立保甲法，于各州各府训练大批保丁，非是为兵源而设，一是济贫，二就是防御。
其实明朝倭寇之害，害在国内政策，导致沿海地区的百姓为了生计冒充倭寇，或与倭寇勾结，若没有这些人与倭寇勾结，以当时倭寇的真正实力，很难以为害。所以郑朗第二策便是任何人与倭国海盗勾结，全部得杀无赦。
宋朝海政是开放的，除了偶尔派使去高丽，很少打造宝船，对国外耀武扬威，可真正的足迹，就是没有郑朗，走得也不比郑和下西洋的少。因此乡绅勾结倭寇，百姓冒充倭寇的机率很小，再加上这道禁令，倭寇以后会越来越多，但不会形成多大危害。
四儿端上茶水点心，苏东坡连说不敢。
然后他又说道：“郑公，我从京城来，听到一件事，契丹派使，强令我朝从灵夏路撤军回去。朝中正在为此事烦恼。我一路西来，看到一些地区，若是官员苛刻，百姓已露出困苦之色……”
“契丹也未必可怕，不过今年是很难……”郑朗想了想，又提笔写了一份奏折。让朝廷与辽使商议，拿出三到四百万缗钱向契丹购买皮毛牲畜。
“郑公。太多也。”苏东坡看着这个数字，有些肉痛。说老实话，苏东坡还是不错的，爱民，但政治上远不及苏辙，因此担任地方官员时往往出了政绩，进入两府后有时不但办不了事，还坏了事。
郑朗说三四百万缗钱。就是财政不困难，对于宋朝来说，也是一笔不小的数字。并且现在这种交易是等于贿赂性质的，毫无疑问，契丹会大宰特宰。
“子瞻，不厚不足以成功也。就是这笔款子，也未必会让所有契丹有远见的大臣苟和。不过会让一些眼光短浅的贵族与商人。游说契丹与我朝继续和好。今年虽难，一旦契丹正式出兵，那么会更难。到了明年，契丹若要出兵，甚至我心中还会欢迎。”
“并且再过几年，我朝都可以随时将岁币中断。至少会将这个纳字去除。”
苏东坡眼中闪过几道光亮。
西夏对宋朝起的是重要的军事牵制作用，因为它屡屡犯边，不得不在陕西路驻扎大量将士，增加了冗兵与冗费，也给陕西百姓带来沉重的负担。但非是宋朝的耻辱。两国交战，互有胜负。就是给了几个钱买安，那是赏钱，不象契丹那样，是一个纳字。到了南宋更耻辱，宋高宗写信给金国皇帝，在信上自称“臣构……”
其实归根到底，是面子问题。
但面子当真那么重要？
留苏东坡呆了一晚上，两人又谈了一些诗词歌赋方面的知识，如今苏东坡在文学造诣上早就超出了郑朗。当然，郑朗对此不是很介意，苏东坡也不敢自傲。
第二天苏东坡匆匆忙忙赶回京城，得趁契丹使者没有离开京城时，将郑朗这封信带到京城去。
果然，这个三百万，让辽国使者心动了，不敢做主，也没有再争执，匆匆回去。
宋朝因为财政压力，仍然很困窘，不过许多地方在转好。
比如陕西，九成以上的壮丁、蕃丁与弓箭手等兵役逐一裁去了，就连乡兵也裁去三分之二。去年一年的鏖战，让陕西百姓过得很苦，不过自此以后，逐步松压。
再比如禁兵。
本来禁兵不多，再加上前后牺牲了数万禁兵，没有再裁了。而且河湟与西夏占领时间不长，各地还有一些部族不满宋朝的统治，也必须要驻兵。同时丰州与府州、兴庆府与怀远军这几个地区更要驻扎大军，以防契丹入侵。
驻军暂时不敢减少，不过分散到这么广大的地区，生产恢复过来，当地供给，再加上兵士的屯田，至少在粮草上能几乎自给自足了。仅此一项，一年就会替宋朝节约大量钱帛。
而且宋朝以后不会再为战马与牲畜发愁。
部分地区已经开始推广杂粮，这会进一步缓解北方粮食的压力。特别是玉米，它不仅是杂粮，还是上佳的饲料，利于百姓养殖牲畜。
但郑朗在兴庆府的动作，使得宋朝财政进一步的恶化。
用费最多的便是绿化，先是自贺兰山引雪水，开挖一条小运河通向居延海，这条小运河不宽不深，非是用来运输的，纵然再宽再深，没有充足水源，也不可能当成船行驶的运河。就是这条小河，以后还会是一条季节性的河流。
它起的就是绿化防风沙作用，又于小河两边开挖几十个小型湖泊，在汛期蓄水，两边载上许多耐旱植物。防止风沙恶化，而且能护住商道，一旦两边绿树成荫，昔日唐朝时的北商道规模又能恢复过来，上通阻卜，西沟西域，给兴庆府、盐夏、府麟、太原、延州会带来无限商机。又于南北河套开挖了大量引水渠，植树造林。
但在许多地方设置了禁牧区。
包括弱水两侧，花了许多钱帛植树，或者种植了大量牧草，又修了许多小型水渠滋润。
树林所在一律不得砍伐，并且种植密密麻麻的棘刺，以防人类进去胡乱砍伐，至于草地，只有少数地区给牧民放牧，其他草地同样禁止牛羊进入，但允许牧民每年分成四到五次，定期进去收割牧草。
这样经济效益会更高，并且等于强迫性的将牧民逼着定居下来。不定居就无法管理。
是互惠互利之举。只是这样一来，朝廷必须投入大量钱帛下去。
因为水土比河湟恶化更激烈。这次投入的钱帛很多，前后三年时间，投入的钱帛达到三千四百多万缗。
还有兴修道路，开办学堂，原先的党项文字放在博物馆了，全部普及汉字。
去年前面收复一处，后面就组织百姓种植冬小麦，但等冬小麦上来。必须到五月份，早错过了植树造林时间。现在这些工程提前了，百姓要吃要喝要穿要工钱，花费更多。
郑朗做得有些急，但必须让西夏百姓立即看到希望所在。西夏越是稳定，契丹越是犹豫。若是西夏不稳，就是有三百万。契丹还可能会出兵。但这些钱帛逼得官员团团转，还好，有了银行相助，否则战争结束了，还会因为钱帛惹出大乱子。
不过种种举措，到了秋后。西夏渐渐安定下来。
而且那三百万也起了作用。
契丹有远见的人不少，可未必是所有人大公无私的，这一点与宋朝一样。三百万让许多贵族动心，并且契丹内部也有许多事，第一就是清除耶律乙辛势力。正在清算时，拖住了契丹后腿。第二个就是杂粮。虽得到宋朝种子，但需要宋朝派人指导种植。很多人抱着一种想法，契丹军队战斗力强大，所短之处是粮食产量不足，百姓无法保证温饱，经济不足，一旦杂粮大丰收之后，百姓温饱问题解决后，契丹就会将军队的战斗力发挥出来。因此有些人想等上几年……
于是又派使来宋，继续强硬地要求宋朝从西夏