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如果有一天，杨少宗离开了旗山，他留给旗山人的财产就将是两个部分，一个部分是看得到的巨大财富，另一个则是这些细致的规章制度。
在杨少宗的规划1中，旗山人民公社未来在分红上也要执行三档政策，一档是二档的一倍，二档是三档的一倍，原则上，成为社员并在旗山工作满十年即可成为一档，但对高学历人才是有一系列的优待政策。
按杨少宗的想法，博士和高级职称当年加入旗山公社就可以列入一档，研究生学历和副高级职称要经过三年工作期，大学生和中级职称、
高级技工要五年，大专则要六年。
退休后，一档分红要降低到三档，但是，研究生及以上学历，以及高级、雷高级职称的社员退休后仍然按一档分红，大学、大专学历及中级职称退休则按照二档分红。
通过这样的方式，他希望能长期吸引中国的高素质人才涌向旗山，能长期鼓励旗山本地初中高学历的社员加上成人教育学习，补充知识，弥补自身素质的不足。
萧薇又回来了，这对很多人来说都是很惊动的消息，也就在萧薇回旗山休假的这段时间，旗山大镇合并也已经是板上钉钉，淮西县正式开始筹办此事，预计是希望在6月20号正式合并。
县委方面大体有了一个初步的统筹安排，黄集乡的乡党委书记和宋长明在6月份退休，一部分50岁以上的老基层干部选择性的内退，或者是挂职安排，一部分干部上调到县里工作安排，最终还是周才锦担任镇党委书记兼人大主席团主席，杨少宗破格提拔担任镇长兼党委哥书记，另外由镇委副书记、纪委书记秦大驰兼任旗山管委会主任。
新的旗山镇有三大正科级巨头，其中有两个来自于原旗山管委会。
在此基础上，旗山人民公社管委会不再另设党委书记，管委会主任就是党委书格。
旗山农业合作社的总经理由沈元华担任，同时担任管委会的哥主任，而镇长杨少宗则继续兼任中旗公司的总经理。
在这种情况下，新的旗山镇在整个大权上仍然是杨少宗这一批人说了算。
在县垂关于旗山镇筹办的通知正式下达后，杨少宗就和秦大驰一起去旗河镇找周才锦商量具体的人事，和旗山公社一样，旗河镇这边也是人心惶惶，看到杨少宗开着那辆象征性的蓝黑色切诺基进入镇政府大院，很多干部的心都揪了起来。
大家是真的害怕，但也没有办法去阻止。
周才锦很早就知道他们要来”人正匆匆从楼道里走下来，见到杨少宗和秦大驰就很热情的上前握手，和他们笑道：，“欢迎欢迎啊！”
杨少宗笑着不语，秦大驰则很客气的和周才锦笑道：，“周书记，这真是山不转水转，咱们以后又要在一起共事，希望周书记多多指教！”
周才锦笑了笑，却很冷静的拍着杨少宗的肩膀道：，“还是要靠我们杨少宗同志啊！”
杨少宗则道：，“我们还走进去再谈吧！”周才锦点着头，这就带着杨少宗和秦夹驰一起上了二楼办公室”在镇党委书记的办公室里坐下来，周才锦自己忙着给两个人倒茶，又笑呵呵的和杨少宗道：“小杨，老秦，县委的通知已经下来了，留给咱们的时间不多，得抓紧时间将一些具体的人事谈一谈，定一定！”
杨少宗从他手里接过茶杯，道：“其实我们这一次来找您就是要谈这个事情。”
周才锦忙了一圈才在沙发里坐下来，又从秦大驰手里接过一根玉溪香烟，道：，“我这些天一直都在考虑这个问题”也和左书记、季县长询问过他们的意见，我听季县长说，他希望赵敬民同志继续留在旗山镇党委担任哥书记，兼人大专职副主席和政协主任工作。这么一来”两个副书记都是从旗山公社抽调的，在新镇的三名副镇长人选上”县委给出的建议是三个地区都有一个，旗山那边还要另外增加一个主抓农业生产工作，发挥旗山农业先行发展的领先优势。至于具体科室的改萃设置上，季县长的意思在这方面尊重小杨的意思，希望是能够在镇政府机构设置上也摸索出一些可行的改萃经验！”
他的这番话，季昌玉并不是只对他一个人说过，杨少宗和秦大驰也都知道，既然是县委的决定，大家也不会有异议。
按照季昌玉的分划1，旗山镇成立之后有三个正科级，一个正科级的副书记兼任旗山人民公社管委会主任，一个旨科级的副书记兼任人大专职副主席和政协主任，另外设四个哥镇长，旗山地区出两个”旗河出一个，黄集出一个。
总的计算下来，黄集乡是最吃亏的，但做为淮西县里最贫穷的乡，黄集乡在这方面确实没有发言权，也没有和县委讨价还价的资格。
杨少宗这才和周才锦说道：“我们公社党委内部讨论过了，提议是由原旗山农业科的科长沈元华担任新的副镇长，在旗山镇主抓农林牧业生产和科技服务工作，原旗山管委会副社长罗孚同志继续担任副镇长，主抓文教医疗卫生、社会服务和党政接待工作。沈元华同志刚从省农院进修结束，在我社一直是最好的农业技术方面的人才，有丰富的农业生产组织和管理经验，党政思想素质高，适合担任新的副镇长职务。罗孚同志是省委选调生，思想素质过硬，在旗山公社工作经验丰富，长期扎根基层，表现良好，服从党委安排，不抱怨不出风头，不争不抢。这两个人选在我们公社党委内部讨论时也是全票通过，说明他们还是非常受到其他干部的认同的。”周才锦想了想，道：，“那就这样，我没有其他的异议。不过，在沈元华同志担任副镇长的情况下”旗山农业合作社的总经理由谁来担任呢？”
杨少宗道：，“我们已经和祁州大兴农场主抓农业生产的副场长柴永林同志达成了协议，他愿意到旗山农业合作社担任总经理，柴永林同志今年三十五岁，毕业于华东林业大学，农牧专业毕业，在大兴农场期间表现优异，也是大兴农场养牛场的主要创办人。目前，我们和他已经签署了技术专家管理责任合同，他的档案则在下个星期就会调到公社后面会替他办理社员资格。”
“哦……这个人，我知道，不错！”周才锦很是有点意外，顿了顿又不得不重复一句称赞道：，“这个人的技术水平和业务能力都是非常不错的，非常不错的人选。”
杨少宗则和他问道：，“那另外两名副镇长的人选周书记您这边是不是已经清楚了”
周才锦微微点头，道：，“季县长已经说过了，他觉得黄集乡的哥乡长李红群和旗河镇现哥镇长李修惠两位同志不错，抓工作是很有成效，所以会留任新的旗山镇担任副镇长。李修惠实际上也是去年才从县里下调，原先在财务局工作，可以说是季县长慧眼识珠，一口气给突击提拔成副镇长在我们旗河镇主要负责抓经济工作，李红群同志呢，我也是比较了解的，这个人在黄集乡很受好评，善于团结群众和其他干部在党政工作和经济工作方面前有不错的表现。”
这两个人选是县委和季昌玉定下来，杨少宗也不能说什么，实际上，他事先大致也从季昌玉那里听到了消息。
杨少宗只是默默的点头，继续和周才锦讨论后续的人事，而后面的这些人事安排才是更重要的因为前面前是县委决定的，后面才是他们决定的。
但让杨少宗感到意外，他原本以为周才锦会和他在这个方面有比较大的冲突，结果却不是这样他的意思是在旗山镇合并成立后，镇政府没有党政综合办、经济产业综合办、基础建设综合办、社会保障与福利综合办、财经审核办、文教卫生综合办六个综合办公机关以及镇工会、镇团委、镇夫联三个群众团体机构和农业服务综合站、计生服务站、文化服务站、旗山镇电大分校、旗山职业技术培训站等多个事业机构。
在最主要的六个综合办中，他提议驹长青出任新的旗山镇党委党政综合办公室主任，程治中出任旗山镇经济产业综合办公室主任，另外，杨少宗和秦大驰在宁州建设工程公司物色了一个很不错的人，这个人是宁州建设二大队的哥总工彭建宾，做事很干练，他们想将这个人调到新的旗山镇担任基建办主任。
杨少宗之所以会这么炎排，那是因为潘庆元勤勉有余，能力和眼光都不足，在基建办这么复杂的地方很容易出错，以后也很有可能被斗掉……假如周才锦要和他们斗争的话！
彭建宾不同，这个人很精明，很干练，长治县人，在旗山这段时间和秦大驰的关系非常不错，业务能力和素质都很高。
如果让这个人担任基建办主任，想要斗掉他的可能性是很低的，而且，他又不能算是旗山公社这边的干部。
和潘庆元不同，徐建亮的能力和头脑都是很过硬的，他不是避开对手，而是有意识的安排到旗山人民公社管委会担任管委会的副主任，实际上负责管委会的日常工作。
杨少宗财经办主任的人选上有意让一手，反正朱宝宜和他的关系也一般化，如果县委方面不能给朱宝宜一个比较合适的安排，朱宝宜则会被安排到中旗矿业公司，可杨少宗在社会办却要求将潘庆元调过去当主任。
这么一来，杨少宗实际上要求在六个主要办公室的席位中占四个，镇工会等等边缘机构全部让出来，如果周才锦咬的很紧，他们就牺牲潘庆元，将潘庆元重新安排到旗山建设工程公司，可让杨少宗和秦大驰感到惊讶的是周才锦似乎没有太在意，当即就同意了杨少宗的提议，将四个主要办公室的主任都安排给旗山。
有了这样的基础，大家在人事上的商榷就显得非常顺利，你提议我同意，我提议你同意，相互妥协相互承认，很快就在各个位置上有了比较细致和统一的意见。
这样顺利……确实超出了杨少宗和秦大驰的预计。
随后，杨少宗又和周才锦谈了谈自己关于大管理区分化建设，以及管理区主任和基层干部大学生化的一些想法，依然是超乎杨少宗的预计，周才锦几乎都是不假思索的就同意了。
考虑周才锦毕竟是郭右宾提拔上来的人，而他又如此的爽快，这样的表现实在是很不正常，也让杨少宗心里难免有些忐忑不安，总有一种不太好的预感。
他只是说不清为什么，也不知道周才锦后面又会有什么样的表现。@。
第一卷 旗山奇迹 第一百三十三章 旗山大镇的成立
随着旗山镇政府筹建委员会的正式成立，旗山大镇合并完全公开化，在人事变化的纷乱中，在黄集乡和旗河镇各个村都在筹备投票时，杨少宗主导的管理区制度也在迅速建立，这也是镇政府筹建工作中的重要组成部分。
按照杨少宗的规划1，原旗山公社的12个村全面改设，徐家集、赵庄、新滩、大青湾、潘庄合并成新的湖滨管理区，旗山、大旗滩、西沟岭一带设为琵琶湖风景管理区，小杨岭、杨庄合并成新的小杨岭管理区，红旗村、秦岗、宋庄和周边的旗河镇的两个村、黄集村的大桥村、
洋口村合并成新的红旗管理区，穆店坡加上集庆村和旗河镇西南部的高庄、南口等四个村合并成新的穆店坡管理区，黄集乡西北部约四万多亩的山地并入大杨岭管理区。
最终，新的旗山镇总计有大杨岭、小杨岭、琵琶湖风景、湖滨、
红旗、穆店坡、旗河、黄集、玉桥、小东岭、荣田十一个管理区，其中以红旗、穆店�