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旗州想要成为一个大城市，必然要实现提升为地级市的跃升，甚至向副省级城市发展，否则很难在人口和行政面积上实现大的突破。
这就没有必要。
杨少宗这么觉得，在淮海市已经具备申报副省级城市条件的情况下，淮海市做为一个副省级的城市，旗州做为一个准地级市，相互的搭配还是比较合理的。
旗州未来的发展方向是很特殊的，它和整个中国的城市发展规律都逆道而行，它选择用提升产业级别来控制城市规模，未来十年，旗州应该将人口控制在三百万这个级别，逐步实现完全的市区化，继续坚持一个国际花园城市和国际现代艺术城市的建设。
换句话说，到了2006年，旗州的人口顶多不能超过三百万，大学教育率要达到45％，研究生率要达到15％，国际化的大学要达到三所，在校学生占总人口的20％左右，城市gd要达到12000亿的规模，城市税收总收入要达到2000亿元，城市绿化率要达到50％（这个不难，因为旗州市的山林区面积很大，天然有25％左右的绿化率），城市人口基本纳入旗州人民高级合作社的范围，实现全民共同富裕和共同发展，人均资产因达到100万的级别，平均商品房率要达到70％。
这是陈锡华派提出的一个大目标，茅于时则另外有一些见解。
茅于时和林毅夫等人认为旗州是整个宁海经济的龙头，也是真正意义上的中欧铁路桥头堡，更是整个中原腹部地区唯一可以依赖的经济龙头，旗州这么做显得有点自私，而且对周边地区的农民工显得太残忍。
他们认为旗州应该继续扩大，向副省级城市发展，扩大就业率，可以通过扩大福利范围和指标来提高外来务工人员的生活待遇，为整个国家经济的发展做更大的贡献。
大家的争论很鸡烈，明显出现了两个大派别，陈锡华、肖爱华这种就属于旗州本地派，他们有旗州的户籍，旗州人民高级合作社的社员，更侧重于旗州本身的利益，而茅于时、林毅夫则考虑整个地区发展的问题。
当然，不是旗州紧缩化发展就不利于整个地区经济的推动，只是肯定不如扩大化发展来的更有效……至少从目前国内的主流观点来看。
杨少宗最后是一锤定音，做为旗州本地人的他毫无疑问选择前者，这也是他一贯的方针，他就同意紧缩化发展道路，不和其他城市抢外来务工人员。
他们抢高科技人才。
杨少宗的理论是旗州进一步发展就是要搞紧缩化的四高政策，将大量的低附加值和低技术产业一步步隔离出去，扩散到淮海市和宁州市，以及北边的祁州市和南边新改了名的淮州市（此前是淮中市，在改名的同时合县并区，并将其中六个乡划入旗州，也加紧了和旗州市的经济产业联合趋势——说穿了就卖土地给你发展，你在我们这里投资，政策好谈）。
最终，旗州的首先定位是一个地区性的金融中心，全国性的高科技研发、营销中心、教育中心，外围是代工产业链条。
在此基础上，杨少宗决定启动一个预谋已久的计划，和中国科技大学、中国地质大学正式谈判，说服他们将设置在旗州的分校区改为本部，整体性的迁移到旗州，而旗州方面给出的条件是绝对充足的财政拨款和企业赞助，光是企业赞助和联合研究经费就足以将两个大学撑死。
除此之外，他还打算正式启动旗州理工大学、旗州医科大学、旗州艺术学院、旗州外国语学院的筹建工作，将整个湖滨区改造成一个真正的旗州大学城。
同时，他要正式推动旗州金融城、旗州国际会展中心、旗州光谷、旗州高新科技园、旗州生物科技园、旗州国际艺术城的六大建设。
有一点是毫无疑问的，指望严竹青同志扎扎实实的办好这些事基本不太可能，杨少宗非常清醒的意识到这一点——他所有的位置都可以转给别人，方便自己集中精力做生意和做学问，唯独在旗州主席的位置上，他根本不会让，他不让，没有人能夺得走。
不管他是内地首富、亚洲首富，还是世界首富，他永远都是旗州主席和市委党委成员，这一点不容改变，就算是有再大的压力，他也要撑住。
第一卷 旗山奇迹 第一百七十三章 三个领先
这个座谈会结束之后，杨少宗单独和旗州市委严竹青讨论了一下，严竹青的意思自然是全力支持杨少宗的想法，只是，三百多万的人口全部加入旗州人民高级合作社……他感觉问题会比较严重。
多多少少，杨少宗也有这个担心。
杨少宗没有立刻下定决心说干下去，他决定去省里和中央问一问是否可行，不可忽视的一个问题是就算中央批准，三百万人想要一起拉上去，这个负担还是很重的。
旗州人民合作社和中旗集团分家后，旗州人民合作社方面大约保留了一千亿左右规模的资产。
按照三百万人平均拥有15万美金的集体资产计算，也就是在2009年的时候至少要将这个资产规模大到36000亿左右。
1000亿扩大到3。6万亿。
这个难度是非常大的。
如果光是靠投机倒把，就算做到了这一点，意义也不大。
在和严竹青单独谈过之后，这天晚上，杨少宗将肖爱华、陈锡华、章华桥、徐建亮四个人请到家里吃晚饭，一起讨论这个问题。
大家各有见解，讨论了一段时间后，章华桥多喝了几杯，就直言无妨的说道：“我直接的说吧，如果说你给我一个亿的资金，就国内目前这种经济发展速度，我大约可以保持每年15％的投资收益率，通过合理的融资和再投资，差不多能做到20％。这个速度绝对是一个极限值，基本上是不太可能的可能性。如果你说一千亿要保持每年17％的增长速度，持续十年，那就更不可能了。”
章华桥当然是很厉害的人，虽然今年才33岁，但他曾在央行总行计划司工作了四年，赴美留学，92年获得伊里诺斯大学国际金融和统计经济学博士学位，随后到香港担任里昂证券公司高级研究员，又在（香港）中旗国际投资银行担任了一年的证券部高级主管。
他是实话实说，真的没有多少可能性。
大家一阵沉默。
肖爱华忽然问道：“我们可否在合作社内部推行一个新政策，就是高收入社员应该每年缴纳一部分平均费，比如一年收入达到一百万，你就缴纳10万元！”
徐建亮当即反对道：“那不可能，国内整体税率已经在不断提高，你这不等于是给旗山人头上又加了一道税吗？自主捐款可以，但不能用这样的方式强行征税，如果是这样，大家都跑了！”
肖爱华道：“话是这么说，可是，贫富差距扩大化确实是眼前最主要的问题！”
杨少宗想了片刻，道：“我的观点还是偏向于自由学派，贫富差距扩大化是市场经济自由化的必然结果，这种调节机制应该是全国范围内实施，由中央政府推出，而不是应该由我们来负责。我们旗州应对贫富差距扩大化的对策就是旗州人民高级合作社，我们合作社应该在全球范围内招聘最好的职业经理人帮我们管理资产，我们同时要通过合理利用本地土地资源等等方式，扩大平均资产规模。我认为我们旗州人目前有三个东西是领先于国内的，第一是我们的集体资产管理水平高，我们管理人员素质高，业务能力高；第二是我们通过合作社的形式持有土地资源，而不是单纯的交给政府，任由政府宰割，这个绝对是我的真心话。所谓人民民主就是多数人民统治少数人民，什么叫多数人民统治少数人民，那就是在任何一个地区，我们地方群众都是少数人民，我们都是被统治者。我们地方群众要发展，必然要和所谓的多数人民代表政府相抗争，和全民所有制的政府相抗争，至少在旗州，我们这些地方群众是赢家，代笔全国人民的地方政府是输家，我们持有绝大多数的土地资源和矿业资源，地方政府只有税收，除了税收，严竹青他们那边有什么东西？所以说，在第二个方面，我旗州人绝对是真正的赢家，真正的领先于全国。”
听杨少宗说话这番肺腑之言，章华桥忍不住的翘起大拇指，和他赞扬道：“真的，杨院长，你在这个方面真是太高明了，其实很多人都根本不知道你这些年都在干什么，表面上看都觉得你是带领群众致富了，群众感鸡你，也让你成了内地首富，其实，咱们看穿了，真相是你带领群众搞倒了地方政府。在旗州，旗州市委真的不算什么角色。”
杨少宗想了想，道：“还是算个角色的，只不过是二流角色，关键是我们旗州人民高级合作社和中旗系的势力太大，他们基本惹不起，别说他们惹不起，淮海市委和省委也未必惹得起。如果你问我实现共同富裕的前提是什么，我的答案就是先要想尽一切办法将地方政府挤兑成二流角色，不管你是用什么方式。这是我们旗州成功的最大经验，问题是我们这个经验不能推广，也不能公开的说出来，大家只能自己去体会！”
陈锡华也笑起来，他倒是很在意杨少宗刚才的那番话，继续问道：“杨院长，你说三个领先，那第三个是什么？”
杨少宗续道：“旗州人的老板意识，人人争先恐后当老板，我说的是比较通俗的话，抬高一点说，那就是我们旗州人的创业意识。我们旗州大学当初要在国际上寻找第一流的合作院校，我只找斯坦福大学去谈，花了很大的精力才谈妥，我当时和斯坦福大学的校长说，我们旗州大学想要做中国的斯坦福大学，做一个创业者的大学，鼓励学生勇敢的去创业，因为我们旗州本身就是中国的创业之都。我们现在旗州大学就非常提倡的我们旗州人的旗的精神，所谓旗的精神，那就是‘敢为天下先’，我们旗州大学的校训也是这五个字，我们鼓励学生要勇敢的去闯，包括我们旗州大学自己就设有专门的创业基金，鼓励学生去做老板，死也要死在创业路上。”
陈锡华很赞同的说道：“确实，旗州大学的学生创业意识很强烈，旗州整体的创业精神也很强，我们做了一个统计，旗州本地117万人口中，自己做老板的人占了7。4％，这个比率在全国范围内肯定算是最高的，只有温州那些能够比一比。”
杨少宗道：“我们现在就要进一步的和温州竞争！”
他转而和章华桥问道：“为什么不能在十年之内做大到三万六千亿的规模，我不认为是不可能的，没有必要让富有的社员多缴纳一笔费用，完全没有必要。我们现在就要把旗的精神打造出来，真正的树立起来，从我们老旗山和新旗山地区扩散开，扩散到整个旗州市，让所有人都积极去创业，十年内，我们要为旗州人打造一百个全国级的著名企业家，人均资产三十亿，我们要打造一千个知名企业家，人均资产过亿，我们要孵化出一万个青年企业家，鼓励他们创业，我们要在这些企业中入股，通过支持他们的发展来实现旗州合作社的发展。”
杨少宗实际上对这些想法已经是非常成熟，他就一口气的继续和几个人说道：“我们合作社要在全国范围的所有大学做巡回展览，吸引大学生、研究生和博士生来我们旗州发展，来我们旗州创业，我们要办一个全国最大的旗州大学生创业园，就将这个创业园设在洋坊镇，为什么我当初要费力从淮州市挖六个乡并过来，我将其中四个乡并入洋坊镇，将洋�