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持的。
古市长说道：“今天我们召开这个会议，主要是讨论一个全新的课题。这事儿是何书记跟李总协商出来的，后来我知晓后，对此种模式也非常感兴趣。前段时间市委市政府的工作很忙，所以直到今天才开成这个会。本来何书记是要来参加这个会议的，但是省上突然召开紧急会议，他就只能缺席了。”古市长一番话就把事情的重要性说了出来，虽然大家还不知道是什么内容，但是两个主要领导感兴趣、想支持的事情，自己怎么能唱反调呢？
“事情是这样的。李大山在给何书记在汇报工作时，提出想帮助日新村的乡亲脱贫致富，但是他目前正处于发展的关键阶段，没有精力也没有资金来完成这个任务。而且扶贫本身就是政府的重要职能，由一家私人企业完全操办还是显得不怎么合适。所以何书记和我商议之后，拟定了这么一个方案。”
“因为日新村严重缺水，目前草场退化严重，荒漠化日益显现，在原址搞扶贫开发肯定是不合适的。而李总的八鲤农场有一个面积超过二千亩，水深四五十米，储水量近七千万个立方的大湖泊，所以他就建议把日新村整体搬迁至靠近农场防沙林带、属于日新村的荒滩上去。新村的基础建设（包括三通一平和住房、圈舍建设）资金都由草原市政府和长风县政府负责，室内生活用品部分由政府买单，但是基本生活用具由村民自行负担。”
“李总负责将日新村的合格劳动力招为八鲤农场的员工。但是并不在农场上班，而是每个员工在家按照农场的规定和要求，负责饲养一定数量的牲口，达到基数就发给基本生活费。牧草也由农场提供。每年根据繁殖情况，缴纳一次或几次可供上市的牲口，最终按照市场价格的一定比例核发效益工资。”
听到这里，大家都议论开了。大家都很奇怪，这世界上竟然还有这样的好事？这李大山是不是办农场办傻了，怎么不想着自己发财，光想着为他人考虑呢？？而日新村的唐书记却激动得有些坐不住了，站起来一个劲的鞠躬感谢。李大山是什么用意他不知道，但是从他愿意领养两个孤儿来看，至少不是坏人。而且现在村里的人日子过得实在是苦，早就想搬家了，只是一没钱，二没地，无法搬迁而已。
见大家议论纷纷，古市长咳嗽两声，大家都安静下来，继续听他讲话：“本来，李大山是没有要求什么回报的。不过何书记考虑，没有奖励，就没有动力。所以已经初步商议，如果李总把这个项目搞成了，村民实实在在脱了贫，得了实惠，市里面就将日新村的将近一万亩土地无偿划拨给他使用，期限七十年。”听到这里，大家还是不理解，那荒地荒滩的要着能有什么用？这事儿怎么算怎么不划算。
古市长说道：“接下来，我们就主要商议这个事情，一是看有没有可行性，二是如果可行，具体怎么操作。”其实这事儿没什么好议的，所谓周瑜打黄盖，一个愿打，一个愿挨。如果李大山和日新村的人都同意，政府就是出一笔资金搞基础建设也不是什么大事，而划拨一块荒地更不会有问题，反正它闲着也是闲着，不如给李大山，说不定他还能利用起来。
几个部门发言下来，大家都是支持。长风县和安丰镇的领导也都同意，反正市里面实施的决策，最后出钱大头肯定是市里面。搞成了自己沾光，搞不成就算了。而日新村唐书记的发言更是代表全村老百姓表示坚决同意，同时告诉了大家李大山领养日新村两个孤儿的事情，这不仅解释了李大山搞新村扶贫的起因，也说明李大山是真心帮助乡亲，唐书记对他非常放心。在座的各位领导第一次听说这件事情，都觉得这事做得地道，对李大山的印象更好了。
见与会的各级领导都同意实施，李大山也借机表态，把自己对何书记讲的违约责任说了出来，这下大家更放心了。以后就是李大山没有搞成，也不用各级政府给他擦屁股。会议开到这一步，算是取得了大方向的共识，接下来开始讨论细节问题。
基础建设这一块不需要讨论，政府出钱，按照统一的样式和标准给村民盖房子和圈舍，这已经不是第一次，市、县两级政府都有很丰富的经验。大家主要商议的是李大山以何种方式、何种标准与村民达成合作协议，以确保村民脱贫，甚至致富。对此，李大山一点也不担心，他给与会的领导列举了一系列数字：改良滩羊年产羔率在300％左右。每个劳动力至少可以照看50头滩羊。按照1：10的比例，母羊45头，年产小羊羔135只，年内可育肥一半也就是67只左右，每只体重55公斤左右，市场交易价至少在八元以上，也就是，可以卖出29480元，另外67只羊的羊毛和羊皮还能卖几千元钱。
李大山告诉大家，目前他考虑的月基本工资大约在300元左右，而一个员工一年卖羊的30000多元收入，自己至少会分配20％给他们，也就是一年六千多元，大约是基本工资的两倍。综合算下来，这些村民，一点成本不出，坐在家里放羊，就能收入近一万元。而且村民只负责按要求放养，另外就是按照饲养量到农场，在管理人员的配合下自己收割牧草，带回家喂养。繁殖、销售、疾病防治等工作都由李大山的农场负责。
而且李大山现在给出的数字仅仅是每人养殖50头滩羊的方案。等到村民养殖经验丰富，一个人可以养殖100—150头羊，或是其他效益可观的牲口，那样他们的收入将达到每人一万五千元甚至二万元以上，远远超过了一般农民的收入水平。而日新村目前的农民年人均纯收入才不到1500元。
不过李大山特别强调了一点，就是村民必须在经过上岗业务培训以后，必须严格按照农场的规定饲养，并经常性的把羊带到外面放牧，同时不得喂养合成饲料，注意圈舍卫生等等。不然，一旦被李大山发现有人违规，将解除劳动合同，农场也不再要他放羊。
在座的各位领导听了李大山的介绍，觉得他准备得很充分，方案很细致，可操作性非常强，应该能和村民达成合作协议。而对养殖规定，大家也都知道农场标准化养殖的基本要求，对此也没有异议。唐书记现在是一心想着未来的好日子，对李大山的要求都是一口答应下来。
议定了以上条款，会议就结束了。古市长告诉李大山，他和市政府的协议以及他和村民的协议，很快就会整理出来，到时候再给他看，然后这件事情还要上政府办公会和市委常委会。毕竟这是一个新鲜事物，多听听其他领导的意见，最后搞民主集中要稳妥一些。
第二卷 觅地再起 第062章 合作扶贫
更新时间：20091119 11：09：53 本章字数：3477
春节前，草原市政府派人打来电话，告诉李大山，他和市政府以及日新村村民的协议已经草拟好了，要他进城检查文本内容。如果没有修改的地方，就正式打印，预备在日新村的搬迁动员大会以后，一并签约。李大山见事情重要，连忙和李贺、李春花和黄教授等人开车进城。
到市政府后，李大山认真阅读了协议文本，没有发现任何问题。文本基本上都是按照李大山当时在会场上的发言内容拟定的，而且文本对李大山没有考虑到的细节都做了明确规定。比如村民招聘为八鲤农场的员工以后，相应的福利待遇以及社会保险等问题，在文件中都做了明确规定。其实李大山也早就考虑好了，要给自己的员工包括上班的村民买齐养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金等“五险一金”，以确保他们能安心工作。
看完文本，李大山也就明白了。之所以这么久才形成最后的文本，应该是何书记和古市长对此项工作高度重视，下面的工作人员几易其稿才最终得到领导的认可，也才有了李大山看到的协议文本。接着其他三人也认真检查文本内容，尤其是黄教授对于法律合同相对要熟悉一些，更是仔细的看了三遍，最后才对李大山点头表示认可。这样，两份协议就最终确定了下来，下面就只需要做通村民的思想工作就可以具体实施了。
元宵节刚过，长风县、安丰镇就派人到日新村开现场会，通报草原市政府和李大山的八鲤农场达成的合作扶贫计划，征求村民的意见和建议。李大山作为当事人也到会说明情况。正如村支书唐大叔的预料，日新村的乡亲早就对饱受缺水之苦的家乡故土没有了留恋之情，对于李大山的扶贫及招工方案非常赞成，可以说举双手双脚支持。
而且一旦招工，每月都有300元的基本工资，虽然这点钱城里人或许瞧不上，但是对于日新村的乡亲来说，这笔钱再乘以12，比他们目前一年的纯收入还高出二倍不止。更为关键的问题是去年的大雪虽然没有造成*人员的伤亡，但是对简单圈舍里的牲口还是影响很大。一些老弱牲口相继病死，健壮的也逐渐消瘦下来。这和八鲤农场的牲口过冬之时反而长膘形成鲜明对比。尽管村民对牲口病的病、死的死已经麻木了，但是现在给他们一个新的选择，他们还是迫不及待的想搬迁、想过好生活。
长风县、安丰镇的领导见群众思想工作这么好做，随即也没有再废话，直接公布合作的具体条款，也就是协议文本，并告诉大家，回家认真阅读。如无异议，三天后正式开会签字画押。散会后，这些领导就都回去了。由于领导此行是为了八鲤农场的事情，李大山还给每人都准备了一份小礼品，虽然价值只有百多元，但是收到礼物后，李大山明显感觉到这些人的态度要热情了那么一点点。
可谁曾想，会后第二天，唐书记就给李大山打电话，说村民已经看了协议，全都没有意见，找到他说希望早点和农场签约，看李大山能不能把签约时间提前。李大山经历了东风村的事情以后，对农村乡亲的认识深了许多，他很客气的拒绝了唐书记的要求，希望村民能多几天时间，冷静考虑一下事情的利弊，毕竟如果扶贫成功，李大山将免费获得日新村的全部土地七十年使用权。听了李大山的话，唐书记也觉得应该给村民一个时间差，多想想此事对自己的影响。这下可苦了唐书记，村民每天都去他那里唠叨，生怕李大山反悔，让煮熟了的鸭子又给飞了。结果在苦熬三天以后，唐书记终于解脱了。
这天，是李大山和草原市政府、日新村的村民正式签约的日子。因为此事是草原市扶贫工作的创新之举，相关各级政府都比较重视。草原市、长风县、安丰镇的政府主要领导都到会见证这一特殊时刻。虽然天气还很冷，但是每个村民的心都是火热的，脸上也洋溢着真诚的笑容。与会的领导看到这一幕，心里也轻松了不少。至少他们不再担心，签约今后，村民们骂他们行政乱作为了。
签约可以说很顺利，因为前期工作都已经做好，只需要履行最后一道签约程序就OK了。主持会议的政府官员照例讲了一通官话，把草原市、长风县关心牧区群众的措施说了一大堆，特别是把各级政府主要领导为了推动李大山参与合作扶贫所发挥的作用说得淋漓尽致，甚至有些夸大。村民们现在一心想着未来的好日子，对这官员说的话根本没有听进去，一个个在下面交头接耳，说个不停。
终于，这人的讲话完了，接下来就是签约仪式。李大山代表八鲤农场，和古市长代表的草原市政府�