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江宁县常例银子和补助银子发放，引发的波澜是更大的，如此高的待遇，让其他县的官吏眼红，是无法避免的。
应天府下辖八个京畿县，上元县和江宁县在南京城内，条件是最好的，此外还有句容县、溧阳县、溧水县、高淳县、江浦县、六合县等，官吏的待遇，也是有着一定差距的，除开上元县和江宁县，其余的京畿县，条件都是差不多的。
常例银子的区别，是很大的，不是每一个官吏都能够得到常例银子的，知县每年的常例银子，大都超过万两了，当然是下面的人进贡的，否则，依靠知县那可怜的俸禄，不能够维持家用了，县丞、主薄和典史，也能够得到一些，数量在几千两左右，至于说吏员，就要根据自身的工作性质来了，户房、吏房、刑房的待遇不错，工房是最差的。
县里的衙役，区别更大。有些衙役，投机钻营。能够得到不少银子，甚至不差于户房司吏，可有些老实的衙役，穷的和乞丐差不多，恨不得去讨饭了。
王道直不得不注意这样的事情了。
苏天成到江宁县的时间不长，做出来了不少的事情，这是值得肯定的，但也要考虑到诸多的情况和影响啊。再说了，几十万两白银的开销，县衙是不是能够承受，还说不清楚。
应天府府丞何耀武与通判马家淦两人的认识也不一样，何耀武认为，江宁县如此的做法，对应天府有些影响。应该要问责，促使其改正，马家淦认为，江宁县能够自己解决诸多的问题，府衙可以不过问，这对其余的京畿县。也是一种鞭策。
苏天成到应天府衙门的二堂跨院。
王道直、何耀武以及马家淦都在里面。
苏天成暗地里嘀咕，看着阵势不小啊，难道准备三堂会审了。
“苏大人，本府今日找你来，是接到了江宁县商贾的反映。说你不能够维持本地治安，不去抓盗贼。不去惩治泼皮，反而将苦主关进了大牢，可有这等事情啊。”
“回禀大人，确实有这等事情，苏酥坊的老板万成贵，在县衙大牢，羁押了三日，但商贾反映的情况，不是实情，下官已经竭尽全力维护本地治安了。”
“被抓进大牢的苏酥坊的老板万成贵，是什么情况啊。”
“容下官禀报，万成贵是江宁县商贾，生员身份，因为府邸遭遇盗贼，店铺被骚扰，代表江宁县商贾，到县衙告状，要求县衙迅速破案，下官在县衙之上，即刻安排了，到万成贵府里去调查的时候，万府的护院不听从安排，不准县衙调查人员进府，而且还武力抗拒，万成贵看见情况不对，立即训斥了护院，认为自身做错了，违背了官府的规定，心愿到大牢，以示悔罪的诚意，本官好不容易才劝得万成贵回家的。”
王道直有些哭笑不得，苏天成的这一番说辞，简直就是在哄三岁的小孩子啊，哪里会有这样的事情啊。
何耀武的表现，有些不同了，铁青着脸，看着苏天成。
唯有马家淦的表情不同，脸上依旧是带着微笑。
王道直没有继续说话，何耀武开口了。
“苏大人，你的这一番说辞，是不是过于的儿戏了。”
“下官句句是实，何大人若是不信，可派人前去调查的，直接找到万成贵，或者是找到他的家眷问情况，若是下官说谎了，愿意接受任何的责罚。”
何耀武看了看苏天成，他知道，这样的事情是无法调查的，万成贵到府衙来了，说的估计更好，赞誉苏天成是青天大老爷，这样的事情，哪一个当官的不会做啊。
何耀武转移了话题。
“江宁县盗匪横行，县衙是要清剿的，要护得一方平安，你身为知县，做不好此等大事情，有什么可解释的吗。”
“这是下官的过失，不过也是有原因的，春节临近，盗贼横行，有一定的必然，但下官想的更多的，是江宁县去年和今年的灾荒，致使一些人为了活命，铤而走险，下官的职责，是要解决根本的问题，让江宁县百姓富足，甚至于路不拾遗。”
何耀武的脸憋得通红，想不到苏天成会这样说。
王道直看着苏天成，什么都没有说，脸上甚至没有多少的表情。
至于说马家淦，脸上的笑容依旧。
“下官正在想办法，好在江宁县的治安情况，依旧大为好转，县衙招募了三万民众，整修官田和水渠，让这些人有事情做了，能够挣到银两，自然解决了大问题，如此一来，县衙的开销增大了，但民众能够慢慢的富裕起来，这也是下官的心愿。”
苏天成没有多说，多说无益。
何耀武看了看王道直，继续开口了。
“苏大人，朝廷官吏的俸禄，都是固定的，这也是朝廷规定的，江宁县官吏的待遇，如此的高，以至于影响到府衙和其余县了，难道你就没有思考吗。”
苏天成的脸上，出现了微笑，这个何耀武，也太不知趣了。
“下官觉得，江宁县官吏的待遇，是合适的，江宁县的诸多政务，都要官吏和衙役去落实，若是他们的常例银子少了，难以养家糊口，做事情的时候，时时刻刻想到盘剥百姓，会造成更加恶劣的影响，百姓怨声载道，出现这样的情况，才是下官的果实。”
“官吏是江宁县之根本，江宁县是京畿县，政务繁忙，需要诸多官吏，尽心竭力，勤勤恳恳，下官要求他们廉洁奉公，要求他们心系百姓，要求他们努力做事情，可下官也要保证他们，没有后顾之忧，县衙付出了银子，换取了官吏的勤奋，这是理所当然的事情。”
“下官还要继续推广这种模式，如此可以更加严格的要求官吏和衙役，官吏和衙役也珍惜自身的职位，时时刻刻想到，要为民办事，不要有一己之私，只要是达到了如此的效果，下官相信，江宁县一定可以建设的更好。”
何耀武的嘴唇哆嗦着，说不出来话，一张脸，黑的可以挤下墨汁来了。
苏天成仿佛是老僧入定，垂着眼皮，他才无所谓呢，你何耀武虽然是府丞，讲起道理来，还不是我的对手，还有很多话，我是没有说出来的，要是全部说出来了，定要你哑口无言，暴跳如雷。
王道直终于开口了。
“江宁县的情况，本官是知道的，苏大人上任这么长时间，做出来了很多的事情，只是有些事情，你还是要注意的，县里的大户、富户和商贾众多，对待他们的事情，要尊重，决不能敲诈盘剥，否则本官是不会轻饶的。”
“至于说江宁县官吏和衙役的常例银子，补助等问题，这是江宁县自己解决的事情，本官暂时可以不过问，可决不能因此，不上缴赋税，江宁县有好几年，没有能够足额上缴赋税了，明年不可继续出现这样的情况，这可不是本官盘剥江宁县啊，既然官吏能够拿到这么多的银子，赋税自然是不能够少的。”
“下官知晓了，一定按时缴纳赋税，绝不拖欠一钱银子，保证江宁县治安稳定，下官还有一事，恳请大人做主。”
“哦，有什么事情啊，说说看。”
“是有关盐课提举司和市舶提举司的事情，提举司衙门，本是朝廷设立在江宁县的，归属于朝廷管理的，诸多事宜，与地方上配合，提举司衙门的事宜，与县衙的诸多事情，有些重合的地方，下官恳请大人予以协调，江宁县县衙参与到提举司衙门的事物里面去。”
王道直看着苏天成，暂时没有开口说话。
南京的盐课提举司和市舶提举司，发挥的作用，不是很大，官吏也不多，按照惯例，他们与地方上的接触，是很多的，但是在管辖的问题上面，一直都存在争议。
这也是体制的问题，提举司衙门，直接归朝廷管理，山高皇帝远，朝廷哪里有精力管辖，所以，实际上的管理部门，是应天府衙门。
苏天成突然提出来这样的要求，肯定是有想法的。
“苏大人，你想本官如何去协调啊，想要达到何等的目的。”
“下官安排一些县衙的吏员、衙役进入提举司衙门做事情，所有的开支，都是县衙直接负责的，不增加提举司衙门的负担。”
王道直明白了，苏天成肯定是想着在赋税上面做文章了，这也没有什么大不了的，只要提举司衙门能够按时上缴赋税，其余的事情，不需要过多操心的。
“如此本官帮着协调吧。”
一场准备好的问责，如此情况下结束，何耀武根本没有想到，可他也没有办法。
第一百九十六章 初步的良性发展轨道（1）
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十一月十五日，第一批的官吏和衙役到了苏酥坊，递上票据之后，领取苏酥。
县衙发给官吏、衙役票据，让他们到苏酥坊去领取苏酥，这出乎了大家的预料，这类的糕点，大家以前买的不多，县丞大人说了，马上就是春节了，也算是县衙给大家的鼓励，诸位工作辛苦了。
紧接着，巡检司的军士，也拿着票据，到了苏酥坊。
连续几天的时间，苏酥坊被围得水泄不通，万成贵亲自出面了，帮着维持秩序。
也就是这几天的时间，苏酥坊的名声大震。
老百姓是相信官府的，甚至带着一种愚忠的思想，这和几百年之后，有着很大的不同，因为县衙的官吏、衙役，包括巡检司的军士，悉数来购买苏酥，老百姓也跟着购买。
苏酥的味道确实不错，纯天然的食品，加之是祖传秘方，在如此的宣传之下，销路飞速上升，此刻，万成贵才想到苏天成的话语，自家的作坊，是不是太小了。
苏酥坊的掌柜，拿着票据，试着到县衙的户房去结账，没有遇见任何的问题，户房全额付银子，一钱银子都不差。
虽然说苏天成没有催促，但万成贵不会忘记自身的职责，俗话说的好，人无信不立，再说了，总是自家的店铺讨好，也说不过去的。
先前在府邸议事的那十余家商铺的老板。再次到了万成贵的府邸。
这也是万成贵好不容易抽出来的时间，店铺和作坊的事情太多了。而且按照这样的趋势发展下去，作坊必须要扩大，否则生产的苏酥供不应求。
面对着众人七嘴八舌的恭喜，万成贵始终是面带笑容，等到大家说完了之后，大体安静下来，他才慢悠悠的开口说话。
“诸位，苏酥坊得到了苏大人的重视。我也是很高兴的，前些日子，我在县衙大牢有三天时间，多谢诸位的关心，听说应天府都过问了，昨天上午，我专门到府衙去做了解释。若是因为我的事情，府衙责怪苏大人，我就是不知好歹了。”
万成贵说完这番话，大家迅速安静下来了，要知道，到县衙去告状的时候。万成贵可不是这样的态度啊。
“诸位可能是觉得奇怪，这些天的时间，我思考了很多，甚至有过离开江宁县的打算，可我还是决定留下来了。而且要在这里好好发展，我相信。我的选择是正确的，诸位和我一样，都是在江宁县多年，上次到县衙去告状之后，留下了诸多的疑虑，都是人心惶惶的，诸位的府邸、店铺都被调查了，内心的想法，是不是官府有什么企图，今日我可以明确说出来了，苏大人有着远见卓识，其认知不是我等可以比拟的。”
大家更加的安静，看着万成贵，什么都没有说。
“诸位都是江宁县的大户、富户，上次到我的府里来议事，不客气的说，我等是可以代表江宁县诸多的商贾的，这不是我等的狂妄，所以说，我等是必须要带头的，必须为江宁县的发展做出来贡献，大家想想我说的话，若是觉得有道理，就直接到县衙去，找到苏大人，商议下一步该怎么做，我所能够说的，也就是这些了。”
没有人想到，这一次的聚会，这么短时间就