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点的群众离着家这么近的距离，到家里去吃不就行了，总不至于现在连顿饭都没有米下锅？再说商量解决问题需要几千人一起探讨吗，找几个有影响力的代表就行了·都一起讨论那不成了菜市场了！什么鸡毛蒜皮的事情都要请示我，看着我闲得蛋疼是不是！”
一通夹枪带棒的话把韩启明骂的都快找不到北了，灰溜溜的跑去分发盒饭了，一边走一边想，高书记还是以前那副样子，看起来东部新区的领导同志们也过得不容易。很快群众就推选出十几位有威望的长者和村干部担任代表·其余的人就回到家里去了，都知道这样的事情处理起来，不是简单几句话能搞定的。
再说他们又饿又渴的，昨天晚上到现在也没有睡过觉，真的是需要好好休息，高书记既然回到了石桥镇，他们就没有什么可以担心的，该争取的东西自然有高书记为他们做主。这就是高建彬三年来积累的资本，而且是他最成功的地方，那就是得到了石桥镇十几万群众的民心。一旦进入了处理程序，附近的村民们就开始回家了，留下来短时间也见不到明显的效果。
盒饭严格说起来并不是太丰盛的，仓促之间也就是这样的条件，但是对于饿了一天一夜的市委领导们来说，吃的非常香甜，就算是山珍海味也不过如此，再说现在哪里还有心思想这些屁大的事情，摆谱那也要看看时间地点，这个时候需要的就是填饱肚子，别的都是次要的。
高建彬也是真有点饿了，拿起馒头和一块咸菜疙瘩吃的很舒服，好久都没有这样吃饭了，仿佛回到了当初创业的阶段。那时候农村的条件很艰苦，他的要求也只是能填饱肚子为原则。程雨嘉和两位副镇长都已经被双规了，留下来的大部分干部都是高建彬以前的部下，非常有利于工作的开展。
郭永健干脆就直接坐到了地上，吃着盒饭就着大葱和黄瓜，体验了一次相对艰苦的现场工作。他的心里面已经被这里的情景深深的触动了，虽然知道事情很糟糕，到动迁户的生活环境竟然这样的糟糕，简易房到现在还没有完工，很多的群众住的都是帐篷和自己搭建的棚子，垃圾也没有人收拾，这里好像是非洲的难民营一般，看得他都要想骂娘了。
郭永健的心情不好，别的市委领导们也是看得有些心酸，简直就是不敢相信自己的眼睛，石桥镇这里可是全国的百强乡镇，几乎所有的工作都是名列前茅的，农民的人均收入在南江省是排名第一位·怎么就给搞成这样了？难怪市委书记要把程雨嘉等领导干部双规，这样的局面不单纯是渎职，根本就是严重的犯罪行为。
简单地吃过了饭，领导们就坐着韩启明等人从群众家里借来的马扎·和代表们召开了会议，这在海州市的历史上也算是破天荒地了。曾几何时市委领导也会在这样的环境里开现场会，他们自己都有些感到不可思议。难怪动迁户要到市委去上访，还做出了那么强烈的反应，群众连最基本的生存都得不到保障了，做出什么事情来都是合理的！
郭永健作为市委书记当然是要第一个发言了，他神情沉痛的说道：“同志们·我们海州市委市政府对不起这里的乡亲父老，说实话我真是不敢相信眼前看到的一切，居然是在海州的区域里发生的，但是这是发生在眼前的实情，我也体会到了群众们的愤怒，是我们这些领导们没有做好工作，辜负了他们的期待和希望。
人民群众是党的基石和根本，党和政府一切的工作出发点都是为了人民的利益·说句良心话我们非常的失败，这里简直就是难民窟一般的生活环境，别的问题我们回去后再反思·现在我想说的是，不论遇到多么大的困难和阻力，必须要在最短的时间里把局面扭转过来，要不然就不是单纯的失职，而是犯罪！”
周雪娇也严肃的说道：“郭书记说的非常好，我们已经是犯过一次错误了，没有及时的把问题处理掉，但是市委市政府不能犯第二次错误！我也在这里表态，如果这里的群众得不到妥善的安置，作为市长的我第一个向省委递交辞呈·我没有资格坐在这个职位上，更没有脸面见到这里的群众！我将动用一切的资源向这里倾斜，先把这些群众的生存问题解决掉，现在省委已经把建彬同志调回了石桥镇进行兼管，市政府在高建彬同志的工作过程中绝对会全部绿灯，哪个部门要是在这个问题上掉链子拖后腿·我就直接让负责人下课，这不是威胁，是我向这里的群众做出的保证！”
有了两位一把手的发言，也就是给这次的会议定下了基调，谁都知道再不处理好石桥镇的事件，省委的老板肯定是要上手段的，到时候哭都来不及了。高建彬说道：“我代表石桥镇的群众感谢市委市政府的支持和帮助，有了上级的保证，我就得到了最坚实的后盾，也消除了我的很多顾虑。正所谓冰冻三尺非一日之寒，石桥镇的问题也是同样，不可能在三两天就会让事情有明显的改善，需要一段时间的缓冲。所以我要告诉大家的是，不要抱着急躁的心理来面对这项工作，现在我需要知道的是，群众在这次石桥镇政府二期工程的损失有多大，现在请韩启明同志为我们解释一下。”
韩启明严肃的说道：“各位领导，这次要做检讨的应该是石桥镇的党委，是我们没有做好自己的工作，对于政府方面监管的力度不够，让这里的群众受到了巨大的伤害，不管是经济上还是精神上。等到这个工作有了结果之后，我会主动向市委提出辞职，接受组织上的处罚。现在我要说的是二期工程造成的严重后果，给领导们一些数据行的参考。二期工程共占用了蓝河、马山、大田、富国四个行政村的四千三百六十三口人失去了最主要的收入来源，按照石桥镇政府的土地等级划分，这里的土地属于有机蔬菜种植的乙等土地，如果参照石桥镇有机蔬菜收益平均值的话，直接造成了年平均经济损失五千多万元。”
然后韩启明接着说道：“镇政府和群众签订的土地补偿金额是每亩地十万元，也就是四亿三千六百二十万，其中政府要补贴其中的百分之三十，那就是一亿三千万元，其余部分土地开发商进行支付，可是到现在为止，这些资金却没有如数的发放到群众的手里面，特别是最大的房地产公司，京都华盛投资集团至今一分钱的费用都没有到位，反而在二期工程中得到了巨大的利益。”纟
第四百零三章再回石桥镇中
周雪娇说道：“启明同志的意思是到现在为止，这批动迁的群众还没有拿到一分钱？”韩启明点了点头说道：“是这样的，这次政府的行为实在是让人无法理解，房地产公司到二期工程投资建造楼盘，居然没有支付土地使用费，全部是由镇财政垫资，而且楼盘在预售之后也没有及时的把垫资的部分交到财政部门。当初进行搬迁的时候，镇政府答应的就是在一个月内兑现自己的承诺，把土地的补偿金、青苗费等全数发放。我们的群众相信政府，也是起源于当初高书记在的时候，石桥镇新区一期建设的事实，一期工程不但提前支付了群众所有的费用，而且还提供了就业的机会，让他们有了固定的收入，生活问题没有什么可以担心的。并且新盖的楼盘中也有他们的房子，这样严格的算起来，大家就算是把失去了土地交也是划算的。”
郭永健说道：“事实的确就是这样的，石桥镇新区一期建设工程是南江省的经典，是最为完美的土地开发操作典范，《征用土地安置人员的八点建议》也是南江省委省政府的房地产开发指导思想，有专门的文件要求南江省所有的地区都要执行这个标准，同时，国务院的首长对此有很高的评价，曾经在全国会议上公开表扬石桥镇的建设成果。如果二期工程真的是按照这八点建议实施的话，只会成为第二个精品工程，绝对不会出现这样的局面。房地产公司不但不支付土地使用费，而且一直都在拖延，这里面的问题就值得我们回味了。”
韩启明说道：“当时高书记被组织上任命为东部新区的区委书记，离开石桥镇的时候，财政上有着二十几个亿的庞大资金，可是现在呢，据我所知镇财政账面上的资金还不足十个亿，缩水了将近三分之二！我们几个原来参与过石桥镇建设的干部，看到这样的数字心里面真是有刀割的感觉，这是前后四年的时间，石桥镇的干部群众们，在高书记的带领下流血流汗换来的，是石桥镇赖以发展的基础。这样典型的糊涂账我也想不明白究竟是怎么回事，稍微有脑子的人也能计算清楚这里面的得失，拿财政的钱给企业提供扶持和担保，这不是本末倒置吗？”
郭永健冷笑着说道：“这有什么想不清楚的，二期工程就算是建彬同志在石桥镇的时候，也没有敢于轻易的启动，因为还远远不到最佳的时机，只能是作为目标计划列入准备阶段。归根结底所有的项目都是要把石桥镇的经济建设搞上去，让我们的群众得到实惠，建彬同志已经把石桥镇的发展战略制定好了，新的政府领导没有什么可以作为自己亮点的政绩，所以就想着通过这个二期工程实现突破口，反正财政上有的是钱，先让企业获得利润再让财政上有个大的飞跃，所以就直接用政府的资金给企业做为支撑，只要你来建设楼盘搞销售，我们就可以简化所有的手续，而且可以提供资金方面的扶持。还有就是通过二期工程的开发，里面肯定是有不为人知的交易，要不然那几个领导干部们凭什么搞出这么一章来，明显就是违背了正常的思维。”
大家都明白郭永健说的意思，就是说石桥镇的镇政府领导，之所以通过这样的方法来进行二期工程的建设，主要的原因就是来自于两个方面，第一，新领导想要自己搞政绩工程，石桥镇的战略规划是高建彬制定的，如果按照他的蓝图实施，新班子就不会有什么自己的亮点给上级领导们看，石桥镇的群众也不会感觉到有什么变化，对于提高他们在石桥镇的威信来说这是很致命的。
当领导干部的都希望自己可以得到组织上的青睐，获得更高的职务和级别，现在政府的考核就是经济建设，只要在这个方面有了成绩，凭着石桥镇的特殊地位，得到提拔的几率相当大。第二，这里面要说没有幕后的交易，鬼都不会相信的，石桥镇的财政资金非常的充足，在海州市所有的乡镇里面排名第一，一下子半年内拨出了十几亿的资金，天知道这里面又能搞出什么名堂来，他们要是不在里面给自己谋取利益，那才是咄咄怪事。
高建彬对大家说道：“目前我们需要做的有这样几件事，启明同志记录一下马上通知到各个单位。第一，首先从镇财政拨出一亿三千万用于土地安置补偿，先解决掉眼前最急需的生存问题，让我们的群众都有饭吃有钱花，这样人均有四万多元，短时间内不会为了生计担忧。注意，我要求的时间节点是在三天之内，必须在规定的时间里做好这项工作，由韩启明同志负责。第二，这里的居住条件实在非常恶劣，我要求你们在一周内把简易房全部盖好，而且要保质保量的完成，一个建筑公司完不成就多找两个。夏天就要到了，注意好防暑降温，所以这些房子绝对不能是铁皮房。对于那些失去劳动能力的要按装空调设施，也建议这里的群众都使用空调，批量采购的话也就是不到两千