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宦海龙腾-第705章

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从沿海开放,到西部开发,再到东北振兴,得中独厚的潇北一次次与机遇擦肩而过。中部被抛弃?中部被遗忘?中部只是地理意义上的“承东启西”?改革开放20多年,尽管潇北一直没有停止追赶的步伐,但失落、等待、观望,也让中部人失去了许多应该抓住的机遇。
喊了20多年,盼了20多年,如今,机遇不就摆在中部人面前吗?
“国家支持中部地区发挥区位优势和经济优势,加快改革开放和发展步伐,加强现代农业和重要商品粮基地建设,加强基础设施建设,发展有竞争力的制造业和高新技术产业,提高工业化和城镇化水平。”
这是党中央、政务院第一次把促进中部地区崛起作为统筹华夏区域协调发展的重大举措写进政fǔ工作报告,对中部大省潇北来说,其意义非同寻常。
商品粮基地、制造业、高新技术,楚地特有的这些响亮“名片”,正是潇北实施中部地区崛起战略的雄厚资本。
“中部地区崛起,潇北首当其冲”,江城市市长李贤胜在人大会议上显得格外兴奋。去年“两会”,他提出“江城在哪里”的问题,“语惊四座”,最终促成了一项重大决策的诞生——建设江城经济圈。今年“两会”,他又领衔提出“促进中部地区崛起,支持江城老工业基地振兴”的议案。——此江城非彼江城,这是潇北省会的江城,不是祥林工业产值全省第二的那个江城。
“继沿海开放、西部开发、东北振兴之后,中部地区协调发展问题必将提升为华夏全面建设xiǎo康社会带决定xìng意义的国家战略”,中南财经政法大学教授严云阳代表此次也带来了“关于加快江城城市经济圈建设、促进中部地区崛起的建议”。赴京前,他和他的同事共同完成了一份长达6万字的调查报告,对中部地区崛起战略进行全方位的审视和论证。这份报告即将提jiāo潇北省及江城市最高决策层。
有关专家早已指出,面对华夏经济由东向西梯度推进、世界xìng产业转移由华夏沿海向内地延伸的重要战略机遇期,中部既是东部地区谋求发展的腹地,又是西部地区开放的前沿,占据天时地利优势,完全有可能在东西互动中实现快速发展。
“中部地区崛起正当其时!谁也没有抛弃我们,除非我们自己丧失jī情与信心!”这是来自潇北的全国人大代表、政协委员的共识。
摊开华夏地图,潇北坐拥神州中心,其位置之显要一览无余。
横贯东西的长江,纵穿南北的京穗铁路,京珠、沪蓉高速公路jiāo汇点,构成其他中心城市不可替代的区位优势。高校和科研院所比肩而立,国有大型企业集团声名远播,粮食主产区“喜看稻菽千重làng”,这是许多省份羡慕不已的资源优势。
但另一方面,潇北又有着比其他地方更多的艰难:人口众多,农村劳动力密集,城市化水平低,“三农”问题突出,传统工业改造任务艰巨。
“近年来中部地区受经济全球化加深、宏观政策取向倾斜以及地区竞争加剧等多重因素影响,出现了比较明显的‘边缘化’特征”,严云阳代表说,“边缘化”突出表现在:制造业衰退,就业萎缩,劳动力大量外流,投资和内需不旺,与发达地区的差距有进一步扩大的趋势等。我们是农业大省但不是农业强省,我们是科教大省但不是科教强省,我们是人才大省但不是人才强省,我们是人口大省但却是财政穷省……这是我们不得不面对的尴尬现实。“中部塌陷”,不是别人强加于我们的“评价”,而是中部人基于自我反思后对形势的清醒认知。
有专家学者认为,现在华夏东西、南北发展无法连贯,很大程度在于潇北这一华夏发展的战略大支点不够强,其承东启西、接南转北的作用和“节点”传导效应得不到充分的发挥。
“从华夏地区协调发展的战略角度和中部地区发展这一宏观格局出发,通过重点突破、由点及面、不断推进的过程,在现阶段应选择若干基础条件好、区域带动xìng强的区域重点加以指导和扶持”,严云阳代表建议。
促进社会和谐,重视发展质量,缩xiǎo贫富差距,“均衡”成为华夏发展新的战略关键词。中部地区走出“塌陷”,尽快崛起,这是中部人的心愿,更是时代的呼唤。
中部地区靠什么崛起?中部地区崛起,“我”该做些什么?
这是潇北出席全国“两会”的人大代表、政协委员思考的共同话题。
160多件议案、建议、批评和意见,80多件提案,力透纸背,代表委员们所谈所思所写,处处离不开发展,声声浸透着责任。民情、民意、民智化作笔底风雷,奏响崛起的号角。
“面对政策上的弱势,江城没有怨天尤人,没有无奈的观望和等待,而是在外界一làng高过一làng的呼吁声中,保持清醒和务实”。李贤胜代表提出,面对新机遇、新挑战,江城人将以加快发展为主题,以强市富民为核心,提升城市竞争力,增强城市亲和力,塑造城市个xìng魅力,提高城市综合实力,把江城建设成为华中地区重要的经济、贸易、金融、jiāo通信息、科技教育中心。力争用10年至15年时间,在中西部地区率先基本实现现代化。
严云阳代表也认为,中部地区要着力练好内功,理顺体制,打好基础,培育优势,加速转变政fǔ职能,加快培育民间经济主体。“既不要气馁,也不要提不切实际的要求,赶超战略固然yòu人,但经济规律不能违背。”他提出,长江中游地区要在下一轮竞争中占有一席之地,就必须走联合之路,通过分工协作,建立具有竞争力的城市群和城市带,共同打造长江中游经济区。
要吸引人才、资金和技术到中部来,就需要中部地区创造xìng地营造优质的创业环境,把“中部平地”变为“创业金地”。省长陈昌盛为此提出环境创新的新思路:按照政企分开、政事分开的原则,转变政fǔ调控和监管方式,努力建设法治政fǔ、服务政fǔ、透明政fǔ、诚信政fǔ;着力推进“体制创新、行政提速、信用潇北、优质服务”四大环境创新工程建设;下放一切可以下放的权力,取消一切可以取消的收费,jīng简一切可以jīng简的审批,让活力竞相迸发,让财富充分涌流。
“抱怨、哀叹、观望,是不会出‘生产力’的,面对机遇,我们现在最需要的是卧薪尝胆,从自己做起,为中部地区崛起贡献一切力量和智慧!”来自民营企业界的吴韶循代表的这句话,代表了大家的心声。
中部地区崛起战略如咚咚鼓点,催人奋进。华夏巨龙要腾飞,龙头已昂起,龙尾已摆动,龙身不动更待何时!
雨后初霁的荆楚大地,chūn日融融,油菜huā黄,绿野平畴,满眼秀sè。
22日至23日,华共中央政治局常委、政务院总理文成玺一行在江城就当前经济运行情况进行调研。他深入港口码头、企业车间和科研单位,和干部职工亲切jiāo谈,详细了解生产、经营和研发情况,并主持召开五省经济形势座谈会。
江城素有“九省通衢”之称,高校和科研院所云集,是华夏重要的综合jiāo通枢纽和工业基地,是中部地区的一个龙头城市,是重要的中心城市,在中部崛起中起着带头作用。文成玺总理对江城的发展一直非常关心,寄予厚望。这次是去年担任政务院总理以来,文总理第三次到江城考察。政务院办公厅、国家发改委等有关部委领导同志随行陪同调研。
为充分发挥长江黄金水道优势,增强为中西部地区服务的能力,近年来潇北省委、省政fǔ作出了建设江城新港的重大战略决策,将江城、鄂州、黄冈、咸宁的港口进行统一规划建设。
22日上午,天气晴好,文成玺总理一下飞机就驱车近70公里来到正在建设中的江城新港阳逻港区。港区吊车高耸,江中船只往来穿梭。文成玺伫立江岸,凝神远眺,详细询问新港建设和运营的有关情况。
港口负责人告诉总理,阳逻港区全部建成后,潇北及长江中游地区将形成以阳逻新港为核心的集装箱转运主体,这里也将成为江城新港的核心港。总理听后十分高兴。
随后,文成玺看望了码头工人和正在卸集装箱的“中远3号”船员,与大家亲切jiāo谈。他说,长江黄金水道的建设和利用,要遵循科学规划、合理布局、河道整治、生态保护、永续利用的方针。水运码头的建设要从经济社会发展需要出发,同当地经济社会状况相适应。要综合治理长江黄金水道,确保船舶运输安全。要高度重视生态保护,不仅要充分发挥长江黄金水道的重要作用,而且要使长江成为一条清澈的江河、干净的江河,这就需要按环保标准对港口、船舶排污进行治理,使我们的子孙后代都能永续利用这条黄金水道。
东湖高新技术产业开发区是国家自主创新示范区,已形成以光电子信息产业为主导,生物、新能源、环保、消费类电子等高新技术产业竞相发展的产业格局。22日下午,文成玺来到这里,深入多家企业和国家实验室考察。每到一处,他都要认真了解研发和经营情况,鼓励企业攻坚克难,再创佳绩。在参观东湖高新区自主创新成果展时,基因、测量、地理信息系统等领域的一项项科研成果和新产品吸引了总理的注意力,文成玺和专家们不时jiāo谈,了解相关领域的科研进展情况,对高新区近年来科技创新所取得的成绩给予充分肯定。
江城重型机chuáng集团公司是华夏生产规格最大、品种最多的重型和超重型机chuáng骨干企业。文成玺走进企业大件加工车间和总装车间,车间内,一台台自主研发的重型机chuáng正在为华夏重大工程建设加工大型设备。企业负责人自豪地说:“我们是华夏装备、装备华夏。”他告诉总理,近年企业以整体搬迁改造为契机,加快技术改造,实现了产品结构的优化调整升级,产品数控化率达到95%,广泛用于机械、能源、航天、jiāo通等行业。
文成玺对围拢过来的职工们说:“‘华夏装备、装备华夏’这句话说得好,我要加上一句‘华夏制造、华夏创造’。决定竞争力的,最终是创造、知识产权和品牌,是企业质量和效益。世界都在进步,各国都在发展,我们不能满足已有的成绩,必须振奋jīng神。”他鼓励企业干部职工发扬不服输的jīng神,用自己的智慧和劳动使华夏制造业由大变强,跻身世界领先地位,为华夏制造业争光。
江城天马微电子有限公司是一家设计制造中xiǎo液晶显示器的合资企业。它建于国际商贸冲击冲击亚洲最严重的1997年,经过数年努力,现已投产试运行,企业产品用于移动车载、工业仪表等领域。文成玺走进芯片切割和模组车间,仔细了解生产工艺和流程。企业负责人告诉总理,企业生产能力和销售收入在同类产品中处于世界前列,大部分设备和技术都已经实现国产化。文成玺称赞这家企业逆势而上、勇于创新的jīng神,并鼓励企业职工要靠产品质量和企业效益应对挑战;要攻克更多的关键技术,克服困难,继续前进。
中冶南方工程技术有限公司是一家从事钢铁、能源等工程设计的高新技术企业,承担并完成了数百项国家重点工程设计任务,而且走出国mén,参与了多项国际重点工程的设计,取得良好的经济效益。22日下午5时许,文成玺来到这
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