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在遥远的殖民时代，巴拿马地峡是连接太平洋与西班牙宗主国的交通枢纽，每年一度的波托弗洛交易会吸引着欧洲各大商行的代理商，在这里，成吨的秘鲁白银与欧洲货物进行着有利可图的交易，巴拿马因商业和海运日益繁荣。然而，这并没有改变它从属的地位。
早在15世纪，征服墨西哥的西班牙人瓦斯科？科尔特斯就提出过修建运河的主张，但他未指明适合开凿的地点，后来，在瓦斯科？努涅里？巴尔沃亚征服巴拿马之后，1523年，西班牙国王查理一世（即神圣罗马帝国的查理五世）明确提出了开凿一条中美洲运河的主张。
1534年。西班牙国王卡洛斯一世下令对巴拿马地峡进行勘查，西班牙人沿着山脊用鹅卵石铺出了一条穿越地峡的驿道，算是为开凿作了准备。从18世纪开始，西班牙殖民政府陆续派员勘查了四个备选地点：墨西哥南部的特万特佩克地峡；哥伦比亚西北部的阿特拉托河附近的某个地点；尼加拉瓜地峡；巴拿马地峡。，1771年，勘查了特万特佩克地峡然而到1814年，当西班牙终于决定开凿运河时。拉美独立战争的爆发却打乱了整个计划。1823年，由危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜和哥斯达黎加五国组成的中美洲联邦共和国成立，它正式向美国提出了援建运河的请求，次年6月，拉美自由之父西蒙？玻利瓦尔在巴拿马召开的国际会议上，中美洲运河的开凿正式提上了日程。在拟议的四个开凿地点中。巴拿马地峡以最窄（61公里）、尼加拉瓜地峡以有尼加拉瓜湖和圣胡安河可资利用，逐渐成为众望所归。在经济上，开凿运河的好处不言而喻，随着大西洋和太平洋之间的航运日益发达，一条更为便捷的航路显然会带来很多好处，如果运河开通，纽约至旧金山的航程可以缩短16％。利物浦至旧金山的航程缩短43％，而纽约至悉尼的航程也缩短28％，意义非凡。
最后，法国人获得了运河的开凿权。只不过，运河的开凿难度，远超了法国人的预料。同时，法国运河公司在经营管理上也出现了问题，以雷赛布为首的高管层在工程难以为继的情况下。却大肆侵吞公开发行的运河股票资金；为掩盖真相，继续增发债券，公司动用大笔金钱贿赂官员，法国政府先后有150名部长和议员接受了贿赂，然而纸包不住火，到1889年，法国洋际运河公司山穷水尽。不得不宣告破产，雷赛布本人也上了法庭。
这才使得美国人能够介入到运河的开凿当中，取代了法国，成为了巴拿马运河的所有者。历史上的巴拿马运河。是1914年才开通的。但是，现在美国为了自身的安全着想，必须加快进度。因此，美国方面预计，在五年之后就能够使得巴拿马运河开通！
“陛下，一旦巴拿马运河开通之后，对帝国海军太平洋舰队会造成巨大的威胁，我们必须得早做准备才行！”海军大臣张成提议道。运河开通之后，美国海军的主力，只需要半个月不到的时间就能够从东海岸调往西海岸。现在，美国海军开始大规模的建造新式战列舰，五年之后，必然会对帝国海军构成威胁的！
“海军部有什么建议吗？”王毓泽问道。
“陛下，海军部希望我们能够在中美洲取得一个或者两个海军基地。用来防备随时可能通过运河进入太平洋的美国舰队！”张成说道。
“在中美洲取得海军基地？有合适的地方吗？”王毓泽问道。中美洲，向来被美国人视为自家的后院的。中国在中美洲取得海军基地，必然会进一步的激化中美直接的矛盾的。不过，王毓泽也并不害怕，反正中美之间也不可能有和平相处的可能。未来双方是必有一战的，在中美洲获得海军基地，无疑会让中国海军的准备更加的充分。
“目前有两个候选地。一个是哥伦比亚西南部省份纳里尼奥省的图马科，那里有一处优良的港湾，可以停泊大型战舰。距离巴拿马运河也只有一天的航程！只要我们在那里修建好军事基地，可以有效的监视巴拿马运河！另外一个则是厄瓜多尔的圣克鲁兹岛，岛上的阿约拉港也是不错的良港。这里距离巴拿马运河一千五百公里，两天就能够赶到运河。并且，太平洋上的海岛，更加的安全。”张成介绍道。
“那么，海军部认为哪一个比较合适呢？”王毓泽问道。
“陛下，海军部希望这两个地方都拿下！在哥伦比亚的图马科，我们可以部署轻巡洋舰、驱逐舰和潜艇，用来监视巴拿马运河。在厄瓜多尔的圣克鲁兹岛，则可以部署太平洋舰队的主力。只要美国海军通过巴拿马运河进入太平洋，我们在图马科的战舰，就能够一路追踪他们。为从圣克鲁兹岛出发的舰队主力，提供准确的情报！”张成说完之后，眼巴巴的看着王毓泽，对于这两处海军基地，海军部都不希望放弃！
“伍大人，我们和哥伦比亚以及厄瓜多尔这两国的关系怎么样？有没有可能在两国租界海军基地？”王毓泽询问道。对于南美国家，他了解的不多。
“陛下，我们和哥伦比亚以及厄瓜多尔，关系只能说是一般。但是，如果要获得海军基地的话，并非是不可能的！”外务大臣伍廷芳笑着说道！
“哦？有什么办法？”王毓泽问道。
“哥伦比亚现任总统何塞？曼努埃尔？马罗金？里考尔特，虽然是保守党的人，但是，哥伦比亚和美国的关系，向来是不睦的。当初，巴拿马可是属于哥伦比亚的一部分的，美国人为了能够在巴拿马开通运河，可以支持了巴拿马人的独立。对此，哥伦比亚一直都是怀恨在心的。只要我们给予哥伦比亚一定的利益，让他们将图马科租界给我们，我想，他们应该不会拒绝的！”伍廷芳说道。
王毓泽点了点头，所谓敌人的敌人就是朋友。中国和美国的敌对关系，哥伦比亚自然非常的清楚。巴拿马运河的开通，对于哥伦比亚来说，也是一个威胁。美国人对于南美，同样是垂涎已久了。在美国发展壮大之后，大量的美国资本已经进入南美了。几年前，美国击败西班牙，取得了古巴，这就是一个先兆！
“那么，厄瓜多尔呢？”王毓泽继续问道。
“厄瓜多尔的问题，这就更加的容易了。厄瓜多尔上一任的总统埃洛伊？阿尔法罗任期结束之后，厄瓜多尔国内在总统继任者方面发生了冲突，莱昂尼达斯？普拉萨和利萨尔多？加西亚两人，都在争夺总统的职位。只不过，两方的势力都差不多，谁也不能压服谁。以至于这一年多以来，厄瓜多尔的局势非常的混乱！因此，我们可以介入其中，和两方都接触一下，谁能够以优惠的条件将圣克鲁兹岛租界给我们，我们就支持哪一方。等待我们支持的那一方获得了胜利，那么，我们获得圣克鲁兹岛，也就没有任何的问题了！”伍廷芳说道。
这两个办法，都非常的不错。在为了国家利益的时候，威胁、逼迫甚至是颠覆，这样的手段，也都是非常常见的。这也是小国政府的悲哀，大国为了自身的利益，如果小国不听话，往往都会选择扶持一个听话的政权起来的。现在的厄瓜多尔，无疑就是这样的。
“不过，陛下。厄瓜多尔的问题，目前美国人和德国人都已经掺和到里面去了。美国人支持莱昂尼达斯？普拉萨，德国人支持利萨尔多？加西亚。所以，我们只能支持利萨尔多？加西亚。但是，不知道德国人会不会在里面捣乱！”伍廷芳有些担心。中国和德国的关系，似乎已经渐行渐远了！
第七百三十八章 恐吓
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3月20日，中国外务大臣伍廷芳约见了德国驻华大使卢卡斯。接到中国外务部的通知之后，卢卡斯有些奇怪。因为和中国皇室的关系，卢卡斯在中国还是非常有影响力的。只不过，随着德国和中国的关系慢慢进入僵局，这些影响力也在快速的衰退。而这，无疑是英法美俄等国愿意看到的！协约国的实力，明显强于同盟国。但如果中国加入同盟国一方作战，那未来战争的胜负可就难料了！因此，中国和德国的关系越来越差，这正是英法美俄等过希望的事。
“唉！也不知道国内的策略，到底是不是正确的。如果没有中国的帮助，帝国想要击败英法，恐怕是非常的困难啊！”卢卡斯坐在前往中国外务部的车上，暗暗的想到。从去年开始，德国的一系列外交政策，使得中国和德国之间的关系出现了裂痕！
“卢卡斯先生，您好！”被秘书请进伍廷芳的办公室之后，卢卡斯就看到伍廷芳一脸微笑的迎了上来。这让他有些警惕，按照他们中国人的说法，无事献殷勤非奸即盗啊！
“您好，伍廷芳阁下！”卢卡斯同样满脸的笑容。
“伍廷芳阁下，不知道这一次您见我，有什么事吗？”寒暄一番之后，卢卡斯开门见山的问道。
“卢卡斯先生，是这样的。帝国现在需要德国的帮助！”伍廷芳说道。
卢卡斯心里一紧，然后不动声色的问道：“德国是中国的盟友，如果有需要帮助的地方，德国一定不会推迟的。当然，这需要在德国的能力范围之内！”
“是这样的，卢卡斯先生，帝国知道。德国正在支持厄瓜多尔的利萨尔多？加西亚夺取厄瓜多尔的政权，是吗？”伍廷芳问道。
“是这样的！”卢卡斯点了点头。他心里猜测起来，难道，中国人在向欧洲和非洲的扩张之路被阻断之后，准备向南美地区扩张了吗？这对于德国而言，可不是一件好事啊！南美是德国的一个重要的市场，在非洲和其他地区。都已经沦为了英法的殖民地之后，南美这些通过革命而独立的国家，已经成为了德国这样的新兴崛起的工业强国的重要市场了。当然，还有美国也是如此。德国大量的资本进入南美，掠夺南美的廉价的原料，然后再把商品返销到南美。赚取丰厚的利润。如果中国要进入南美的话，必然会对德国的利益造成严重的损害的。
“卢卡斯先生，美国人加紧巴拿马运河的建造的事，想必你已经知道了吧！一旦运河开通，固然能够促进经济的发展。但是，美国海军也能够通过运河，快速的抵达西海岸。这对于我国而言。是一个巨大的威胁！因此，帝国海军和总参谋部研究之后决定，我们需要在中美地区取得一个海军基地，以此来遏制美国海军。一旦美国胆敢通过巴拿马运河进入太平洋的话，我们就在第一时间摧毁他们！”伍廷芳严肃的说道。之前，王毓泽一直将美国当成中国的第一大敌。很多帝国的重臣都想不通。相比美国的工业实力，美国的军事实力实在太差劲了。但是，通过观察美国这几年的发展。大家都已经认同了王毓泽的观点了。西奥多？罗斯福上台之后，美国的军事实力，得到了很大的发展。海军已经计划建造二十多艘新式战列舰，陆军更是计划保持四十个师，五十万人的常备军力，在战时更是能够扩充到三百万人以上。中国如果想要获取世界霸权的话，美国无疑将是中国最大的阻碍之一！
卢卡斯沉默了。他现在已经明白了伍廷芳的意思，中国需要在厄瓜多尔的领土上，建立一个军事基地。因此，需要得到德国的支持。当然。这个军事基地，固然是用来遏制美国的，但同样，这也将加深中国在南美地区的影响力。一旦中国打算对南美动手的话，有一个军事基地，肯定会省事很多。
“不知道中国