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本来李超都已经拟了一个新的西套平原开发计划，就是在黄河的西岸，在那边开挖一条新渠。
现在西套平原的引水干渠主要还是在东岸这边，西岸现在只有一个汉渠。那边还有大片的土地可以开发，关键就是再修一条主干渠道，然后再修支渠，就能开发出大片的新灌区。
这条新干渠，李超都已经定了名字，就叫唐渠，渠口就开在青铜峡旁，一路向北流，到定远终止，计划全长七百里，支渠五百余条。修成之后，起码能灌田一百万亩。
这条渠道也不是李超独创，而是历史上建于唐朝的武则天年间，后经各代的整修。可以说，这是西套平原历史上十几条主干渠中比较重要的一条。
李超几乎就是把历史上的这条渠道直接拿了过来。
长达七百里、宽达十丈的这条西岸主干渠道，能把西套平原西岸的大部分土地都灌溉到，能让西套平原再增加一百万亩粮田，而且是水浇地。
这条干渠一旦完成，加上配套的支渠，这就等于让灵州的耕地直接翻一翻啊。这样大的项目一旦完成，真正算的上是功在当代，利在千秋。
可这样大的工程，现在却没有合适的管理者。李超自己只能是规划者，他没有太多时间却管具体事务，而且这么大的工程，也不可能一个人就管的过来，需要的人太多。
就算现在是前期规划，堪探路线这些，也一样很繁重。
“大帅，你还真打探上马这个唐渠？”苏定方惊讶的问。在他看来，现在当然是一心打突厥最重要，至于什么修渠水利之类的事情，这些应当是交给下面的刺史、县令去干吧。
“修通了这条渠道，能增加一百万亩粮田，还是水浇地，你觉得没必要？一百万亩水浇地啊，就算一年产个四石粮，这一年也能增产四百万石。你知道这么多粮食意味着什么吗？意味着朔方镇以后完全能自给自足粮食，甚至还有余粮运去陇右、河西，若是长安需要，还能运点粮去长安。”
“以后长安不但不需要往朔方运粮支边，还能减少运往陇右、河西的军粮，甚至长安还能得到朔方粮食的输入。你说，这不重要吗？”
灵州本来就有了百万亩田地，新增百万亩，意味着灵州会有两百万亩地。两万顷啊，还比不上关中的粮田数量，但关中的人口数量却是灵州的几十倍了。
灵州地多人少，兼有畜牧之利。两百万亩粮田，正常年景，丰收的话，能产七八百万石粮食，灵州现在不过十来万人，就算再翻两三倍，那也不过二三十万人，一人就算按高标准的十八石算，也不过需求五六十万石粮，这就意味着灵州，能成为整个西北地区最重要的粮仓。
对于大唐朝廷来说，这意味深远，比一年多收几十万贯钱税都重要，毕竟粮食这个东西是稳定的基石。大唐要控制朔方、河西、陇右，要保证京城的安全，要加强对西北外围几处的控制，甚至以后还想往外扩张，那么粮食就始终是制约的瓶颈。
如果大唐在灵州增加了一个几百万石年产的粮仓，那意味极大。灵州可不是在东南，东南虽然粮食产量高，数量多。但从东南运到西北来，这却是万分艰难的。
“可是这条唐渠，主干渠就得修七百里，还是十丈宽的干渠，修起来可不容易啊。何况，按你说的，要达到灌田一百万亩的目标，还得修上五百多条支渠呢，这可是项大工程。”
“在平原上挖千里渠道，还算是比较轻松一些的。”
“可毕竟是上千里的渠道啊，这得多少人力多少钱粮啊。”
李超却不这么认为，这个工程看似很大，但看你怎么管理。比如说，可以把这工程分成多段，采用分段负责制。
再比如，可以预先把能灌到的地分下去，然后想要分到田，那就必须出工出力，甚至缴纳一点钱先，这样修渠的人力、钱等都能解决很大部分。
毕竟，分了田后，那就是给自己家挖渠啊。渠挖通了，分的地就是水浇地。没挖通，那就是块旱地，这为自己干活，积极性肯定干。
就如同美国历史上开发西部一样，让那些资本家去修铁路，铁路修到哪，那么路两边多少范围内的土地就归他们所有。于是资本家们纷纷组铁路公司，拼命的修路。
李超现在也准备这样干。
历史上汉朝曾经向灵州移民七八十万人开发西套平原，而现在灵州人口不过十来万，就算两万府兵的家眷移过来了，那也就增加十万左右，远远还不到这里的人口承受底线。
灵州就算再迁个五万户人口过来，都不会有什么问题。
一百万亩水浇地，五万户，一户就算分二十亩地，那也不错了。毕竟是水浇地，如果再分一些旱地、草地之类的，绝对比许多关中百姓现在的情况强的多。
毕竟关中地狭人多，豪强权贵占田又多，许多百姓在关中都没多少田地。
而对于朝廷来说，从关中迁移五万户口到灵州，也是有很大好处的。其一，迁走了五万户，那么这些人原来的分的田就空出来了，哪怕他们原来手里的地不多，但五万户，一户就算十亩二十亩的，也得有几十万亩上百万亩啊，这些地可以再均出去。
而另一方面，灵州新增一百万亩地，授给这些移民，移民们地多了，生活肯定变好了。而朝廷呢，关中人口压力减轻了些，同时又新增了一百万亩地的租赋收入，更充实了边疆。
怎么看，都是有百利无一害。
至于工程较大，但又不同于修长城这类。修长城那算是苦役，对百姓来说，没有切身的利益。可修渠不一样，分段修渠，为自家均的田修渠，修通了自家田就成水浇地了，这个积极性不能忽视，毕竟事关切身利益的。
两万府兵家眷，再迁五万户新移民来，再加上原来当地的百姓，灵州到时拥有二百万亩土地，几百万亩草场，拥有八九万户人口，甚至是十万户人口，这都不是问题。
灵州有了十万户，也就稳了。
“真要修的话，我倒觉得有个人选挺适合替你负责的。”苏定方笑着说道。
“你是说褚遂良？”李超一见他笑的那样，就猜到他想说哪个了。
“大帅，听说这人在京城可是狠狠攻击你，现在他被发配来灵州当什么宣抚使，咱们怎么能错过这么好的机会，一定要让这个姓褚的知道下厉害。大帅你不发威，他还真不知道马王爷有几只眼！”
第477章 二把手
李超做着出兵宁远计划之时，褚遂良也终于到了灵州。
在长安出了那么大的笑话，褚遂良在家称病多日后，终于上奏请辞黄门侍郎之职，并奏请动身来灵州宣抚朔方将士百姓。李世民留中不发，褚遂良连上三道辞表，最终李世民都没同意其辞去黄门侍郎一职，但同意褚遂良以黄门侍郎职前往灵州。
褚遂良几乎是灰溜溜离开长安的，根本没有几个人给他送行。过渭水的时候，褚遂良心中暗暗发誓，不在朔方做出一点成绩来，绝不回长安。
此次出京，褚遂良本来是以钦差身份前往灵州走一趟就回的。但现在，则跟李超当初出京一样，是以中枢要职出任地方。
以黄门侍郎职任朔方节度副使，加朔方宣抚使。
节度副使，朔方镇的佐贰官，二把手。去了就不是走一趟的事了，而是跟李超一样，得留驻朔方。黄门侍郎职虽保留，但也实际管不了职事，成为一个保留的衔头。
带着一个黄门侍郎的衔头出任朔方镇节度副使，无疑是让褚遂良身份重了几分。
不过在李超的眼里，就算这个褚遂良是以侍中衔来的灵州，那他也一样还是副使，一样只是他的手下。
“大帅，这个褚遂良来者不善啊，他肯定是来找我们麻烦来的。”苏定方提醒李超。
李超不以为意，褚遂良他在京中也是熟悉的，同殿为臣，很年轻的一个人。相比起他的老子褚亮来，褚遂良有点锋芒太露。
毕竟年轻，突然一下子当上了黄门侍郎这样的中枢要职，又得李世民信任，一时有些天下皆轻的自我感觉也实属正常。至于他曾经在殿上参他欺君，那也没什么。他李超又不是随便什么人都能参的下来的。
“你们也不要太去为难他，要记住，他是陛下派来的节度副使，那是在我之下，你们之上的朔方镇二把手。他可还是黄门侍郎，门下省的次官。”
皇帝此时还把褚遂良派来，其中究竟是何心思，这东西一般人也猜不着。但李超相信，里面肯定也有几分监督分权之意，毕竟李超在朔方进展好此好，都拥兵十万了，一人控制着七州多的全部军政财赋人事等大权，这个进展可是超过李世民原来的计划的。
皇帝都没想到会这么快，当初他设节度使时，不过是为了给李超一个统筹全局的方便，但绝料不到一个来月，就已经有了如此局面。
李世民高兴之余，当然也得考虑到收权的事情。
放权，是为了前线需要，收存，则也是为了控制需要。彼一时，此一时。如果皇帝真的一直就那样放权，那他就不是李世民了。
皇帝派了一个带着黄门侍郎的副使来，就是为了告诉李超，这是个很重要的人。李超当然不可能让手下去欺负这位副使，他代表的可是皇帝。李超真那样做，岂不是说明李超已经在朔方成了土皇帝？无视中央和皇帝的权威了？
这种犯忌的事情，李超不能做。
“褚副使应当是今天进回乐城吧？”李超问。
“嗯，今天进城。”
褚遂良是跟着一大批府兵家眷还有关中商人一同到的灵州回乐城。
自出了萧关，一路北上，褚遂良就一路惊叹。这灵州，丝毫不像是刚刚收复的地方，田野一片绿色，到处是忙做的人。
黄河上，船只往来不断，白帆点点。而岸边大路上，更是商旅不断，好一派繁华景象。
百姓安居乐业，商旅往来不绝，田野稻苗青青。
虽还没到灵州城，可就凭着这些，褚遂良也不得不服，李超确实是个能人，这灵州一路上的景象，哪像是战后？这分明就是关中平原上的景象啊。
他走走停停，不时的停下来仔细观察、访问，并做下详细的笔记。他知道了灵州做了人口户籍普查，重新进行了户籍人口登记，甚至对田地都重新丈量，换发过契约。
知道李超在灵州战后颁行的许多新政，包括李超的新税法等，这些东西让他一时有些看不透，但他没再急着要弹劾李超。
而是一一记下来，然后寻访了解。
等到了灵州城外的时候，褚遂良已经对灵州的现状，对李超的主政理念，对他的政策有了很深的理解。
对于李超拿下灵州之后，推行的许多政令，已经很支持。不论是整理灵州户籍人口，还是丈量清理田地，甚至是推行两税法、工商税法，维修水利，招商引资这些，都表示了极大的赞叹佩服。
灵州能在战后，迅速的稳定下来，百姓安居乐业，工商兴隆，这自然是与李超的执政政策离不开的。
一队骑兵策马来到队伍前。
一员年轻骁将跳下马，向身着紫袍的褚遂良拱手行礼。
“可是褚副使？”