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到了劳役的命令，好在张超只是让每丁服役一月，只超出规定的十天，但因为今年洮州免租庸，百姓倒也能接受多做十天。
洮州每天都在变化着。
州城县城军府有士兵把守，道路上不时有联防民团的人巡逻，到处都是关卡，治安情况极好。战后的抢盗等，根本没有。
之前有几个不开眼的，还想要趁乱抢劫，结果马上就被官兵搜捕到，然后被吊在洮州城门上荡秋千。
到处都在忙着建设。
田地没急着耕，但洮州的边市却没停止。
相反一天比一天的热闹，边市已经被正式命名为洮州江心市。江心市已经初具规模，房子修起来了，商铺建好了，十字街道已经扩展为四街，有了九个区域。
原来的十天一次边市交易，也改成了五天一次，逢五逢十就是大市，一月六次。另外不逢五逢十的时候，江心市也依然照开不误，虽没有那么多的商人，那么多的货物，但这里因为有了商铺、货栈，因此零星的交易也一样不少。
张超在岛上不光建有交易所、拍卖行，还有商行，牙行、货栈等等。这些并不是公有的，也不是张超一人私有的，而是他让所有的洮州兵将以及官吏们一起合伙的，人人都有一份，官员相对多些。
要说，有些类似于公廨钱。
这些商行等赚的钱，就用做洮州的办公费用，以及是所有官吏将士们的奖金。奖金每月发一次，年底再发一次，就是把收益中的部分拿出来分红。
至于洮州的关税，江心市的关税，则是用做府兵们的粮饷开支。
刚刚的月初，张超已经给洮州的官吏、将士们发了第一次奖赏，拿到钱最少的普通府兵，也有五百钱，另外张超还给府兵们发了津贴，算是他们这个月都在当值做事的钱，也有五百。
算下来，每个士兵都拿到了一千钱，另外还得了五斗粮，两斤盐，一匹布。
拿到这些钱粮，府兵们都非常的意外，也相当的惊喜。刘使君说会有赏赐，原来真的有，还这么多。
周边诸州，依然还没有重开边市，越来越多的商人往这边涌。
现在洮州的江心市成了西南最大的边市，也是最大的茶马交易市场，另外青盐也成了一项大宗交易商品，唐人的茶、布匹、丝绸，甚至是木碗、陶锅等，都卖的非常火。
张超的商行，不但做中介，帮他们撮合买卖货物，甚至还同时接受两边商人的货物预订，帮他们联络卖家，组织货物。
吐谷浑马、牦牛、羊，各种药材，还有各种皮毛，江心市虽然开市不久，可已经迅速的成为了整个唐吐边境上最活跃的市场。
有五千洮州唐军的保护，使得这个市场一直很繁荣和安全。尤其是张超的许多管理条例，以及市场的经营方式，让这个市场相当繁盛。
张超也从中赚的盆满钵满的，关税、运输费、中介费，同时服务业，租赁业，真是赚了一重又一重，尤其是刚刚兴盛起来的青楼和赌坊，由于是洮州衙门独家垄断业务，虽然青楼和赌坊各有好几家，但经营偏向各不同，生意火爆。
洮州已经能自负洮州的行政开支了，连官员们的俸禄奖金都能支付。五千多府兵的粮饷也自己解决了，甚至士兵们还能拿到津贴奖赏，士气高昂。
只不过，做到这些，张超不是如传统的那种靠公廨田、公廨钱，也不是靠军队屯田，他靠的是商业是边市。
一个不起眼的江心半岛，却迅速成为了唐、吐蕃、吐谷浑，以及周边大大小小的许多番族部落的一个交易中心。
互通有无，商品流通，利润惊人。
现在张超缺的就是人口了，等人口充实了，到时城堡村寨也建立起来了，洮州就能成为一个真正的边关重镇，成为如张家口那样的商贸中心。
每个商人前来，每人每马都得向洮州上缴十斤米，如果是其它粮食，还要按价折算。一斤稻谷只折十一两米。一斤粟米，折十二两米，如果是粟谷，只折八两米。
这些粮食不能折钱交纳，只能缴粮，不管你是缴米缴谷缴麦缴粟，都必须是粮食。这让有些商人叫苦，使得他们每次来交易，还得费力的运粮来。
但规矩就是规矩，没有人可以打破。
连那些番商来，都得带粮来，当然，他们也可以用羊或者肉干等做折抵，都有折抵的标准。
洮州目前还无法供应五千多府兵的粮食，张超只能用这种方法自筹粮食。
不过很快就有聪明的番商和汉商，他们开始从附近地区收购粮食，然后运到洮州来，专门卖给那些来洮州互市的商人们。虽然价格很高，但对于不少商人们来说，他们宁愿在洮州买粮上缴，也不愿意自己采购运来，路上运粮太麻烦了。
对此，张超无所谓，只要有粮入仓就行。
不过张超在洮州增内新增加了一项税，交易税，依照是二十抽一。凡在洮州商货交易，都二十抽一。
此外，在洮州开设店铺，还要征收住税，五十抽一。一些较小的店铺，则是定额包税。
出边境有关税，不出境则有过税，过税较低，百分之二征收。
洮州境内多设卡，但一次只征一次。如果交过一次税，那么同一人的同批货，其它关卡免征。但只要出入境，都要征一次百分之五的关税。
关税、过税、住税、交易税，洮州设立的四种税收，都属于商税。张超特别成立了一个课税局，负责课税征收、稽查。
张超甚至还专门成立了一个税监局，用以监督征税收税。
他虽然自己设了四种商税，却绝不许下面的人再巧立名目，胡乱收费的。一个市场，固然征税有需要，但也不能乱征乱派，那样只会让一个市场完蛋。
张超设了四种税，加起来税收不少，但边市不是普通的中原内地的市场，这里的交易，因为有特殊性，因此利润极高，就算完税后，依然有很高的利润。
为了应付逃税走私者，张超还专门成立了缉私队。
有了钱就能买粮，就能维持好洮州这块地方。等府兵家眷们过来了，到时还能拔款帮助垦荒屯田，甚至是官府出钱买牛打造农具，出租给百姓。
长远来看，洮州最起码得自己耕种解决粮食供应问题。能够自产自足粮食，这里才真正的能够安全了。
甚至有了足够的粮食，还能供应这里的市场，让这里可以保障更多的商人的需要。
目前，光靠那些商人上缴的那点粮食是远远不够的，张超得拿出不少钱来购买粮食，从外面买粮，最大的麻烦不是购粮的钱，而是运粮的花费。
洮州是个好地方，能开垦的河沟谷地有很多，这里水也充足，地也平坦，是个陇上水乡。但要把这里开发出来，要做的事情还有很多。
移民，安置移民，垦荒，修建水利，同时还不能忽视军事，总之，要操心的事情太多了。
因此如野利部这样的，张超实在没有多少功夫陪他们闹。
“兵马已经点齐了吗？”张超问。
“回都督，点齐了一军两千六百人！”乙速孤神庆回道。
洮州有五千多士兵，野战是两个军的编制，而驻守则是六个军府编制。只要是不出洮州境内，张超这个边州的使持节都督，有权调动辖下的这两军士兵。
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第344章 太子一意孤行（第四更！）
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“姓名？”
“柯庆！”
吏员提笔写下柯庆两字，然后头也没抬继续问道，“原籍哪里？可有亲属在洮州？”
“原籍灞上白鹿乡张家沟，不过多年前随父至江淮投亲，并未有亲属在洮州。”
史员抬起头，目光警惕的打量着眼前这个中年男子，看着很普通，三十出头，衣着普通，长相普通，眼神也很普通。
“并未有家属在洮州，那你怎么来了洮州，可有保人？”
虽然刺史说过，欢迎中原的汉人百姓移民来洮州，但却得对于他们的来历身份查详实，绝不能让来历不明混进来。
柯老爹在一边忙道，“长官，柯庆是我本家侄儿，早年随我那堂弟外出，前几年我那堂弟堂弟媳去世后，柯庆曾回来寻祖，我们都是确认过的。这次他听说来洮州能有田分，便跟着一起来了，我愿意替他父女担保。”
“你还有个女儿？”吏员问。
柯庆把女儿唤到身前，“这是我女儿，柯青，今年二八。”
吏员仔细的打量了柯青几眼，又看了看柯庆，然后又看过了柯老爹的户贴和身份牌。
“按规矩，你还得找四户张家沟的村民为你做保。”
柯老爹直接从旁边叫了几个人过来，一一出示户帖和身份牌，都是张家沟人，如今是白鹿村民了。他们都愿意为柯庆做保，史员验过后，终于给柯庆发了户贴和身份牌。
“按户贴上的地址，到所在乡去报道，然后分田。”
柯庆来自张家沟，但因为白鹿村一百户村民已经满了，因此他只得分到隔壁村去。
拿到这张户贴和身份牌，柯庆父女就能去分一百五十亩地。七十五亩是永业田，柯庆看着那户贴微笑。
“爹，以后我们就是这洮州编户齐民了。”
柯青也笑着道。
若是在中原，特别是在关中灞上，想要落户可没有这么容易。但是在洮州，有个来历，再有五个保人，他们就能落户在这里。甚至不管过去他们是商是工，到了这里都能成为编户齐民，成为良民，从新开始。
“爹，我挺喜欢这里的。”
“那以后我们就住在这里，买些田地，买些山坡，再买些牛羊，买点奴隶，嗯，还可以在城里开家客栈，那种兼营货栈，同时也替客人中介买卖货物，帮他们订货的客栈，卖酒卖茶卖饭菜，也提供住宿！”
“爹，那样的客栈得好多钱呢，还得很多人。”
“咱们有钱人，你忘记咱们在张记钱庄还存了四千贯钱了吗？足够我们在这里买下一大块地，建个农庄，然后再在城里开家客栈了。客栈名字我都想好了，就叫有间客栈。”柯庆笑着道。
“爹，你真不担心齐王找咱们麻烦？”柯青小声问。
“怕什么，爹这辈子从来没怕过谁。咱们现在可是在洮州，这里天高皇帝远，三大王手再长也伸不到这里来，再说，有谁知道我就是聂庆呢？我这副面目，见过的人都只知道是柯庆。”
洮州安抚经略使衙门。
安抚经略使虽无品衔，但却是个钦差衔，这个职衔可比刺史或都督更高级一些。不过仅看这个头衔的安抚和经略两个字，就知道朝廷虽然给了张超一个大权，但却并不希望张超在这边搞风搞雨。
刚打了一场莫名其妙三线开战的大唐，此时也急需要舔伤口。
江淮之乱还没有平定，李孝恭、李靖捷报频传，但战事还在僵持着，一时半分估计还灭不掉江淮军。
朝廷打退了突厥，但并没有赢。不说此前李道玄战死，平阳受伤，光是被掳掠的北地百姓就不下十万，无数村庄城镇被抢掠一空，焚为白地。最终虽然突厥退却了，可唐朝也没占到便宜，双方依然维持着战前的边界。