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“想的美事儿！”叶开想明白了这一点，不由得冷哼了一声。
无论如何，圣王新区也是他叶开建设起来的，自己人摘桃子倒也罢了，若是让对手得了便宜，那叶二少还混什么混啊？买块儿豆腐脑，一头撞死在上面算了。
打发了刺探情报的贺方田之后，叶开就拨通了小姑夫李易晨的电话。
“小开啊，你怎么突然给小姑夫打电话？”小姑夫李易晨接到了叶开的电话，显然是有些惊讶的。
“咨询点儿事情。”叶开笑着说道，“日本东京都，有一家叫作喜津株式会社的企业，要来我们这里投资，我想知道这家企业的详细资料，小姑夫能不能帮忙搞一下？”
“多大点儿事情，搞得这么隆重，我还以为是什么呢。”小姑夫李易晨立刻就笑了起来，一口答应了下来，他曾任驻美大使，现任外交部副部长，办这点儿事情自然很方便。
事实上，驻外使馆基本上都担负着搜集经济情报的任务，所以这些事情不算什么大事儿，只要不是涉及到敏感事务的事儿，一句话都能够解决的。
对于喜津株式会社这样的普通企业，大使馆方面只要向东京都政府方面咨询一下，就可以得到相关的资料。
其实叶开如果通过黎叔的军情部，也是可以解决这个问题的，只是军情部的身份太敏感，叶开不愿意给他们惹麻烦而已，所以通过外交途径获得新津株式会社的信息，是比较正式且稳妥的做法。
当然了，如果没有小姑夫这一层关系的话，大使馆方面也不可能理会叶开的要求。
晚上的时候，关于新津株式会社的资料，就通过电话传真过来了。
叶开吃过了晚饭，躺在沙发上面仔细阅读关于喜津株式会社的资料，就发现这家企业背靠东京都政府，事实上是政府方面的一个影子，而他们所谓的投资，很有可能就是通过ODA日元借款来完成的。
根据经合组织开发援助委员会的定义，ODA是指发达国家政府为发展中国家提供的，用于经济发展和提高人民生活的，赠与水平在25％以上的赠款或贷款。
一九五四年日本政府加入科伦坡计划，开始向以亚洲国家为主的发展中国家提供ODA。一九七九年，日本政府开始向共和国提供ODA，日本ODA也是共和国历史上第一次接受外国政府的开发援助。
日本对华ODA采用无偿资金援助（包括技术合作）和政府间贷款（日元借款）两种形式。
无偿资金援助是指日本政府为某一个特定项目，向中国政府提供的不需要偿还的援助资金。中日友好医院、中日环境中心等都是由日本的无偿资金援助建设的。
技术合作是指由日本政府出资，中方派遣研修人员赴日研修或日方派遣专家来华讲学、传授技术或提供器材。
无偿资金援助和技术合作都不需要中方付费，属于赠与的范畴。
与此相对应，政府间贷款是指日本政府通过日本国际合作银行JBIC向共和国提供的还款期限比较长、利率比较优惠的借款，由于利率比较优惠，这种借款也就被认为具有援助的性质而被统计为ODA。
虽然说在南门事件之后的90和91年，西方对华援助项目一度停顿，但是如今这种情况有了缓和的趋势，日元ODA也在开始恢复。
根据国内制定的“八五”计划，沿海地区在继续发挥其增长优势的同时，国家加快了中、西部地区的开发、开放。
而今年方和同志对于明珠市的考察，也是的以明珠市的浦江东区为龙头的长江经济带成为新一轮政策重点支持的地区。
总体来看，“八五计划”的重心仍然是沿海地区，服务于此的基础设施和能源问题是重点，加强基础设施建设，使沿海地区的铁道、公路、港口、航运、通信、供水、供电、供气的紧张状况有比较明显的改善，并将安排一批矿山、水利、交通和工业项目，以带动这些地区的经济发展等等。
为了配合共和国政府的“八五计划”，日元ODA也做了一些调整，比如说在明珠市就重点支持了钢铁企业的技术改造和更新换代，投资额度之多，令人咋舌。
从这方面来看，胡汉计划在圣王新区建设大型钢铁厂，似乎也是跟风之举。
但是认真说起来，这个项目如果做成了，圣王新区的税收问题肯定是能够很好地解决，毕竟钢铁行业所产生的利润，确实是比较惊人的。
叶开也很清楚，如今整个国家正处在一种盲目建设的热潮之中，房地产市场也处于爆发的前夜，一旦这个口子放开，钢铁行业确实会迎来一次大的爆发。
胡汉的眼光还是不错的，只是他没有搞清楚一件事情，叶开对于圣王新区的定位，跟他所想的是完全不同的，叶开从来没有考虑过，要把圣王新区变成一个人员密集型的开发区，那不是他的想法。
叶开一向是看不上那些人力密集型或者资源密集型的产业的，所以他从来都不会考虑在这些项目上下功夫，他的目光放得更远一些，既要赚钱，还要轻松，而且还要考虑将这些东西买到外国去，赚洋鬼子们的钱。
比较起来，他当然看不起胡汉的计划了，而且他认为，在圣王新区搞钢铁厂什么的，实在是他无法接受的。
“这事儿得搅黄了。”叶开心中做出了决定。
第四百九十章 日元ODA的前世今生
叶开从心里面打定了主意，不能让日元ODA被人当成投资，拿到圣王新区来忽悠老百姓，所以这个事情他是要坚决制止的。
不过将送上门来的钱给顶回去，这也不是叶开的作风，对于糖衣炮弹，最好的颁发自然是糖衣剥掉吃了，炮弹原样奉还。
所以他就考虑了一下，决定这个事情还是需要走上层路线和基层需求相结合的路子，把这事儿给扼杀掉，同时想办法把资金给留下来。
于是他就打了电话给叶子平，询问这个日元ODA的事情。
“哦，你是说这个啊，这个应该是政府间的行为了。”叶子平听了之后，果然比较清楚这个事情，“前一阵子，宝钢刚刚得到了一笔数目不小的日元ODA，同时一些公用设施也得到了数额不等的日元ODA。”
“这个日元ODA的性质究竟应该怎么来界定的？”叶开问道。
他还是有点儿搞不大清楚日元ODA的性质，感觉既像是银行贷款，又像是政府行为，而且还有一部分赠与部分，剩余部分的利息也非常低，而且周期较长，完全不像是盈利性质的贷款。
“这事儿说来话长，难怪你不清楚。”叶子平回答道，“追根朔源的话，这还要从日本当年战败说起。”
“有那么久吗？”叶开听了，顿时笑了起来。
据他所知，日元ODA是从改革开放之后才搞起来的，怎么就追溯到日本战败了？
“说起日元贷款计划，不能不谈到日本的一个难言之隐：战后赔款。”叶子平对儿子说道，“1951年，在朝鲜战争爆发、冷战铁幕启动的背景下，美国决定还日本这个远东桥头堡以主权地位。当年9月，52个国家的代表齐聚旧金山，举行对日和会。除苏联、波兰和捷克斯洛伐克外，大部分与会国都签署了《旧金山和约》。这个和约不仅结束了日本的被占领时代、确立了以军事同盟为基础的美日关系，条约第十四款还特别规定，与会各国放弃对日本索取战争赔偿的权利。”
“但是这个和约远非完整、更不彻底，由是我们国家拒绝承认，菲律宾更是提出抵制和会，而北韩、缅甸、蒙古、越南、印尼等众多亚洲国家也纷纷表示反对，这给日本的亚洲外交蒙上了浓重的阴影，其潜在影响沿及今日。”
“催生日元贷款计划的另一个因素，则是海外市场的诱惑。1954年，日本的各项经济指标均已超过战前水平，获取海外资源、重返海外市场成为当务之急。而人口众多、工业落后的东亚，更是其低成本商品的主要倾销对象。这么一来，《旧金山和约》反而成为它占领这些市场的最大障碍。”
“为此，1954年，日本加入了以英国为主导、旨在援助东南亚的科伦坡计划。此后，它采取分别对待、各个突破的策略，旨在融化亚洲的坚冰。”
“对态度强硬、坚持赔偿的国家，诸如缅甸、菲律宾、印尼、南越，它许诺逐年赔偿；对放弃赔偿的国家如老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡、韩国等，它签订了准赔偿协定即提供无偿援助；最后，1958年2月，一种更新、更体面的手法出现了，它与印度签订了一份日元贷款协定。”
“至少在名义上，这是和战争赔款无关的政府间援助。”
“哦，你这么讲，我就明白了。”叶开听了之后，总算是搞清了这个日元ODA的前因后果，心里面也有了更加清晰的认识。
换一句话说，和所谓的无偿援助一样，日元ODA贷款不过是战争赔款的变种之一。
正是依靠赔偿、“无偿援助”以及日元贷款，此后十余年间，日本在亚洲各国攻城略地，到了七十年代初期，它已经成为仅次于美国的全球性经济大国了。
对此，原日本驻联合国大使、曾长期参与赔款谈判的中川融坦言，“把战争赔偿与经济援助结合起来，从结果上看，对我国扩大贸易发挥了积极作用。”
终于，在70年代初期，日本将目光投向了共和国。
“中日建交的时候，放弃了对日本的战争赔偿要求。”叶子平说道，“这自然大大加快了当时的外交进程，但是也让人争论不休。当时，我们的外汇储备非常紧张，而国内又非常需要从日本进口钢铁、化肥以及成套设备，中日贸易迅猛增长，而我们始终只能用稀缺的石油资源来换取其他一切。”
这么做肯定是非常不利的，这种情况也必须要改变才行。
“当年东芝公司董事长率领日本经济团体联合代表团访华，签署《中日长期经济协定》后，中方领导人谈到很需要日方的资金，但利率太高了。”叶子平说道，“日本方面当即表示，负责日元贷款计划的OECF愿意以低息、长期的优惠条件，为共和国国提供力所能及的帮助。”
“但是ODA的申请原则是受援国必须先提出贷款申请，这个触及了我们几十年间始终强调的自力更生的政治底线。”叶子平说道，“所以这事儿就停下来了。”
“哦，这是一个面子问题。”叶开点头道，他心想，如果让当时的国人承认自己需要向日本人借钱，确实是一个很大的难题。
“也不仅仅是面子问题了，60年代苏联撕毁对华援助协定，给我们的经济建设造成巨大伤害的同时，也使我们对外援的总体认识蒙上了阴影。之后我们采取了对外国的贷款、投资、援助不予接受和既无内债、也无外债的政策。”叶子平说道。
“那时候既无内债、又无外债，在我们看来是件非常自豪的事情。不过从实际情况来讲，这种想法其实是非常保守的，对于经济建设极为不利。”叶子平说道，“直到后来方和同志访问日本，ODA项目才迎来了关键转折，他在参观了日本的新干线之后，感触颇深，就表示高额贷款应在政府间进行，民间无力解决的事情应该在政府间解决，表示共和国可以接受政府间贷款，第二年这事儿就开始进行了。”
不过这件事情也是一波三折，美国因国内法律限制和财政紧张，尚无对华提供长期低息贷款之意，但却十分关注日本的动向，对日本先行一步对华贷款颇有微词，甚至警告日本，贷款给共和国可以，但是共和国可以用这些贷款向美国等国家采购，日本不得阻拦。
东盟各国也纷纷表示担心与抗议，认为日本对华贷款将导致对自己援助的大幅削