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，造成什么负面影响。
因为涉及到王上对云南总督的信任问题了，非常敏感，在搞清楚王上心思之前，姜尚自然不敢擅作主张。
欧阳朔自然看出内阁的用心，想了一下，道：“就按第二种方案实施吧。”
“诺！”
姜尚眼中精光一闪。
欧阳朔坐在座位上，心中所想却非姜尚所揣测的那般。
对白桦，欧阳朔不只信任，而且寄予厚望，离开灵犀城对白桦只有好处，倘若脱不出现有的藩篱，未来又如何能更进一步？！
只是连姜尚这样的老臣都会错了意，就是不知道白桦会不会想岔。
“希望她能想明白吧！”
欧阳朔却是不准备跟白桦解释什么，有些事情说开了，反而没意思了。
…………
“对八十万大理禁军，枢密院是怎么个意见？”欧阳朔问杜如晦。
大理归附，八十万禁军自然就要收编，大夏还从没一次性整编如此规模的军队，枢密院必须拿出一个创造性的方案来。
毕竟大夏在东瀛、高丽、南掌以及真腊战场皆有斩获，并不缺兵员。
再有一点，没经历过大战的王城禁军只比新兵好一点，跟大夏野战军团相比还是有很大差距的，并不适合全部收编为正规军。
东瀛之战就是一个明证。五十万大理禁军只打了一天就被打掉二十万，虽然有韩信有意为之的因素，也足可说明禁军之差强人意。
唯有像大秦、大汉以及大唐那样，在帝王入驻之后，利用名将对禁军进行一次重塑，最好再能经历战争磨砺，才能淬炼成一支真正的强军。
不管怎么说，禁军的根子是好的，士卒资质也都是上上之选。
具体到大理，一则段正淳入驻大理不久，二则大理本就缺乏名将，带出来的禁军自然就差强人意。
对于如何整编军队，杜如晦这位军务大臣也算是经验丰富了，回道：“枢密院建议将八十万禁军分成三部分，一部分精编为正规军，一部分整编为城防部队，最后一部分安排转业。”
“城防部队？”这可是新提法。
“枢密院以为，对于都城以及前王城等超大城池，仅靠衙役维持治安，无法应对大型突发暴力事件，有必要配备一支城防部队，拱卫城池安全。”
杜如晦的表述倒是跟联邦武装警察部队类似，只是还不全，想了一下，欧阳朔说道：“城防部队的叫法不妥，还是叫警备部队，其职责应该包括内卫、黄金、森林、水利、交通、警卫、边防以及消防等等。”
“警备部队不归军机处指挥，而是由枢密院跟地方衙门双重领导。县城及以上城池，按照实际需求，都应该配备相应的警备部队。”
这一下说的杜如晦有些蒙圈。
按王上之意，每座城池都配备的话，需要的警备部队将是海量。
更关键的是，警备部队的每一项职责都跟衙门机构挂钩，包括但不限于治安署、四海钱庄、林业司、水利司、税务署等等，需要枢密院一一协调。
欧阳朔见此，对姜尚说道：“此事就由内阁跟枢密院共同负责，拟定出一个详细的规章制度出来，再予以实施，不要搞出什么乱子来。”
“老臣领旨！”
如此庞大的协调量，也唯有内阁能胜任。好在姜尚是个不怕麻烦的，笑着说道：“老臣建议可先以都城为试点，先试先行。落地之后，再扩展至行省治所一级，进一步总结提炼，最后再由行省总督一级级传导下去。”
这才是老成谋国之言。
杜如晦自然没意见，真要将各城池警备部队一一组建到位，总规模怕是不下五十万，悉数划归枢密院指挥的话，只会大幅度提升枢密院的地位。
欧阳朔接着说道：“八十万大理禁军只整编出两个野战军团，其一为禁卫军第五军团，由岳云担任军团长。”
禁卫军是诸集团军中，唯一一支没达到满编的。借着这次机会，欧阳朔不但补齐禁卫军，也顺势提拔了小将岳云。
杜如晦点头记下。
“另一个名额则留给近卫军，组建近卫军第一军团。”这是继禁卫军跟城卫军之后，欧阳朔设立的第三个直属集团军番号，意义不凡。
听名字就知道，近卫军跟禁卫军一样，将是王牌中的王牌。
两者的定位却截然不同。
“任命织田信长为近卫军第一军团军团长，该军团兵种只有火枪手，并且配备直属炮兵旅以及飞行联队，乃王朝首支纯热武器军团。”欧阳朔接着说道。
随着王朝工业化加剧，军队热武器化是大势所趋。
在大规模转型之前，欧阳朔需在全军设立一个标杆，以此为基点，慢慢扩展至全军，完成一次历史性的大转变。
近卫军，就是这一标杆。
织田信长被俘之后，欧阳朔在江户，曾跟他有过一番深入交谈。在那时，欧阳朔就将组建近卫军的想法透露给织田信长。
正是凭借这一点，欧阳朔成功劝降此人。
姜尚、张良以及杜如晦听了这话，一个个若有所思。毫无疑问，对大夏而言，这将是一个历史性时刻。
从这一刻起，大夏将发生了不起的变化。
………………………………
第一千零六十八章 边防军
敲定大理之事，接下来就轮到高丽、南掌以及真腊了。
先是高丽。
“将高丽切割为两郡之地，并入北疆行省，行省治所由顽石城迁至汉城。”
原来的北疆行省只据有彰武、奉天两郡，有些名不副实，随着高丽的并入，行省版图一下变得丰盈起来，成为大夏设在北地的一个重量级行省。
至于迁移治所，削弱碔砆在顽石城的影响力，自然是题中应有之意，无需欧阳朔将话挑明，在座三位都是人精，岂能不懂。
再就是对北疆行省的军队部署。
高丽之战结束不久，李靖就率领飞熊军返回蜀地，霍去病率领的禁卫军也已于日前返回都城。
镇守北疆的就只剩下北疆兵团。
“北疆不稳，需部署重兵！”欧阳朔如是说。
北疆行省以北，是刚进入荒野不久的金国，实力强悍。南面不仅跟邯郸城接壤，还跟京都郡大面积接壤。
不出意外的话，入主京都的必定是大清皇帝。
欧阳朔可没忘记，清朝满族跟金国女真族本是一脉相承，等到大清皇帝入驻京都，跟金国联手是很自然之事。
那样一来，夹在两者之间的北疆行省可就麻烦大了。届时邯郸城再在一旁推波助澜，即便北疆行省境内有两座传送阵，处境也将颇为艰难。
总不能说一有事就传送大军吧。
鉴于此，欧阳朔斩钉截铁地说道：“必须赶在大清皇帝入驻京都之前，攻下金国，先除一患，免得腹背受敌。”
要除金国，就要大军。
高丽一战，尤其是汉城一战，敌我双方打的极为惨烈，伤亡都很大。战后统计，在飞熊军跟禁卫军补齐兵员缺额之后，还剩三十万战俘。
精简之后，可整编出四个野战军团。
欧阳朔看向杜如晦，说道：“四个军团中的三个，编入北疆兵团。”
“那样一来，北疆兵团就有五个军团编制，跟一个满编集团军相当，跟兵团定位不符，是否将其升格为集团军？”杜如晦疑惑说道。
军中有军中的规矩，赐予怎样的军队番号，是一件干系甚大之事。
北疆兵团既然是兵团编制，其在大夏军中的序列就要低于集团军。倘若给予北疆兵团五个军团编制，又不给予其相应地位，怕是会引起军中将士不满。
欧阳朔听了，一时有些作难。
按欧阳朔的规划，大夏集团军番号是有定数的，直属军团包括禁卫军、刚刚组建的近卫军、尚未组建的羽林军以及城卫军四个番号。
在野的集团军，则包括龙骧、虎贲、豹韬、鹰扬以及飞熊五个番号，两者合在一起就是九个集团军。
九为数之极也。
如此一来就能很好地平衡直属军团跟在野军团的力量对比，既不会出现外重内轻的情况，也不会出现内重外轻的情况。
再有一点，按大夏制，集团军统领是要进入军机处的。一旦集团军番号泛滥，军机处的军机大臣也要变得泛滥起来，影响权威。
可杜如晦说的也很有道理。
正在欧阳朔左右为难之际，一直没开口的张良突然说话了，“启禀王上，关于此事，微臣倒有一个法子，可供王上参详。”
“说来听听。”欧阳朔立即来了兴趣。
张良出马，一个顶俩。
“微臣建议，可按杜大人所言，将北疆兵团升格为集团军，暂且就叫北疆军。所不同者，可将北疆军划入边防军体系，跟龙骧军等野战军区分开来。”
“边防军？”这可是一个新概念。
张良回道：“边防军是相对野战军而言的。所谓边防，顾名思义，就是驻边守疆的意思。因此边防军只负责某一段固定边境，轻易不调离防区。除非涉及本防区，否则不参与王朝对外作战，属于半固定的军队序列。”
欧阳朔听了，不觉点头。
正如张良所言，随着大夏不断对外扩张，疆域越来越大的同时，边境线也越来越长，确实有必要设立一支边防军，专门用来驻守边疆。
眼下的龙骧军等野战军，虽然也肩负着戍守某一个区段边境的重任，可在王朝对外作战时，往往又要参与其中。
国战月期间有盖亚保护，自然无虞。
倘若大夏不是在国战月期间对外征战，又恰巧需要大规模征调野战军呢？那样一来，边境守卫就将变得十分空虚，容易被周边敌人趁虚而入。
有了专业的边防军，情况就将大为不同。如此一来，大夏对外征战将变得更加灵活，少了许多顾忌，好处是非常明显的。
现在的问题是，该如何解决边防军的地位问题。
张良也有盘算，说道：“直属军团跟野战军位于第一序列，边防军位于第二序列，行省警备师团跟城池警备部队位于第三序列，预备役位于第四序列。既然边防军位于第二序列，边防军统领不入军机处也就可以说的过去。”
欧阳朔赞赏地看了张良一眼。
这样一来，既解决了部队番号问题，又不给军机处添堵，甚至还将此前设立的警备部队都囊括其中，一举三得。
不愧是谋圣，考虑问题就是刁钻。
“爱卿所言，甚合我意。”欧阳朔直接拍板，道：“敕令，北疆兵团扩编为五个军团，即刻升格为北疆军。任命岳飞为北疆军统领，领二品镇北将军衔。原北疆兵团兵团长陈玉成，擢升为北疆军副统领。”
“诺！”
杜如晦这才恍然，为何王上在国战月期间就安排岳飞担任李靖副手，随军出征高丽，原来一早就埋下伏笔，意欲重用此人。
岳飞这位历史上的抗金名将终于一飞冲天，一跃成为大夏军中举足轻重的存在。更难得的是，岳飞率领的北疆军，正好面对北面的金国。
试问大夏诸将中，舍岳飞之外，还有何人可堪当此任？！
国战月期间，跟岳飞齐名的另外一名抗金名将韩世忠也已赶来大夏投降，此番被欧阳朔任命�