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众人心情一片沉重：美德把比例限制到对日本不利的地步，却把规模提升到日本无法负担的程度，说白了就是自己在玩“裁军”和“限制”，对日本是搞军备竞赛——哪怕不限制日本任何配额，日本也玩不起这样的军备竞赛。
冢原叹了口气：“这样的裁军对帝国来说是非常不利的，因为德国经济体量相当于四分之三个美国，整个西欧加起来等于一个半美国，而日本经济只有美国的五分之一到六分之一，只相当于德国的四分之一，我们要么接受这个军备比例，要么接受人家不带我们的节奏……除此之外，想不出办法。”
“可是，扩军……”东久迩宫稔彦王沉默了，他记得堀悌吉走之前和他商定的第一条就是要裁军：要把人头砍下来，把经费减下来，同时又要保证强大的威慑力！
“美德已达成了一致意见，要更改是不可能了……顶多再开个小口子——联合国维和部队设置的军队再发展部分兵力，根据美德协定，巴拿马运河区由联合国和平部队入驻，美德人数一样，英法意荷和日本分享有关比例。除此之外，联合国还将保持10…15万兵力，德国据说是裁撤下来的欧洲党卫军部队，美国则是缩减下来的原Ss亚美利加集团军……帝国就麻烦了，本来就要依靠联合国调停，还怎么可能再参与维和？而且维和还是要摊销军费的。”谷正之苦笑，“就算联合国承担一半，还有一半也要各大国承担，我们犯得着为这个虚名出钱养自己不能控制的部队么？”
谷正之灵机一动：“作为主要大国，维和部队帝国是不可能不派兵的，除巴拿马方向要派兵外，在香港也可以派联合国部队，不过要以日德为主，其中帝国部队要超过德国部队。”
众人点点头。
“不过维和部队有个要求，为便于沟通，从基层军官开始要掌握英语或德语，而香港又是个重要的港口，巴拿马也是运河区，鉴于这种情况，鄙人……”谷正之想了想，还是直接把话说出来，“建议派海军部队前往。”
第73章世界和平（28）
石原莞尔瞟了谷正之一眼，没有生气，只脸色阴沉地微微点了点头：会英语、港口都只是一个外在因素，归根到底还是外务省认为陆军形象和纪律不够好，总有胡作非为和独走的事发生，因此宁可选择靠谱些的海军。可他也不想想，把财团杀得人头滚滚的是哪些部队？不过把海军陆战队派出去当维和部队也不错，陆军要裁员到150万人，海军还保留近10万陆战队干什么，这太多了，裁员的话他说不出口，干脆外派吧。
山本五十六一愣，随即明白两人是什么想法，便接茬道：“那就抽调3万海军陆战队代表帝国充当维和部队，这3万编制海军就不恢复了，只保持更替而已。”
冢原也附和。
海军同意，陆军不反对，这件事就这么定了下来。
东久迩宫稔彦王敲击着桌子：“主力舰的事还是要多考虑考虑，当初20年前我记得你们说需要对美八成，底线是七成五，现在的吨位比例已超过八成。”
谷正之补了一句：“德国方面表示，如果日本嫌少，还可以适当灵活再加一点，比如以帝国、中国、暹罗等名义组建亚洲联合舰队，实际上他们能有什么吨位，还不全是帝国说了算？这样可以给予额外20万吨吨位，不过有一个联动条款，如果组建亚洲联合舰队，美国也可以组建北美联合舰队，吨位不超过20万吨，其中美国最多只能占一半。”
众人一片摇头：表面上按照这个逻辑，日本吨位可以扩充到120万吨，美国可以达到130万吨，比例几乎接近。可问题是美国人很容易把130万吨造出来，甚至加拿大人那10万吨美国人也会帮着建，而日本就不行了，100万吨都有困难，再扩大到120万吨？非疯了不可！
东久迩宫稔彦王见众人一片愁眉苦脸，只好转头去问大藏省：“如果达到这个标准，需要多少海军军费？”
“把目前所有军费全部交给海军大概差不多。”
众人倒吸一口冷气：目前军费已维持不住了，就算能维持也不可能全部交给海军，等于这件事在财政上是无解的。
伊藤整一补充道：“光这笔钱可能还不够。首先，目前帝国只有佐世保、吴两个海军工厂可以建造大型主力舰，舞鹤只能造驱逐舰，船台非常有限，如果要按照吨位兴建，必须先扩充船台、船坞；其次，舰艇开始走向电子化、火箭化、喷气化，需要大量投资兴建电探及其研究中心，火箭及其研究中心，喷气机及其研究中心，这都耗资不菲；再次，目前舰队中有17艘传统的直通型航母，根据白龙号的使用情况和德国喷气飞机上舰验证，只有斜角航母才能发挥效能，所有这些直通型航母需要改成斜角才符合下一代作战需求，假设1艘新舰也不造，光把这17艘航母全部改造好，至少需要3年时间，耗资巨大；最后也是最重要的一点，帝国现有的万吨级以上巡洋舰，除大淀、仁淀两舰勉强符合新时期海军建设要求，其他全是过时产物，不管舰龄满不满25年，都要逐步予以淘汰，100万吨都填不满，更迥论其他。”
伊藤整一担任海军次官后，不但协助山本把海军省的事务全部抓了起来，同时又因为兼任舰政本部长，所以造舰这一块也完全洞察如悉。现在日本海军最大的问题就是看着很庞大，其实面临新一轮技术革命，目前这些产物还能维持3…5年，5…8年后就落后，10年后完全不能用。所以才不惜把3艘不到10年舰龄的大和号再使用10年封存退役——换了以往小家子气的日本，哪里肯这么干？
哪些退役、哪些改造、哪些新造，在海军省其实已有很明确的想法了，这也是堀悌吉临走前定下来的，只有形成共识才能推动这件事落地。
东久迩宫稔彦王叹息道：“军费是一定要裁减下来的，全部军费给海军也是不可能的……而且，仁计划还要单独列预算呢，不走军费走什么？”
众人一片无语。
半天后，石原莞尔道：“你们看这样行不行，陆军提议压缩到150万，换取美德在海军上让步？”
谷正之摇摇头：“这不可能，美德条约已经签署了，柏林的信号是对帝国以建议和劝说为主，帝国可以不参加，随便我们发展……如果我们不参加，则美国可以自行组建北美联合舰队，限制同前。”
众人的心猛地往下沉：现在局面明摆着，真正希望裁军的是日本——企图将美德兵力尤其是吨位总数控制下来，现在计较比例完全没有意义，连给你的吨位你都填不满，再讨论比例高低岂不是扯淡？
“那海军对军备控制是什么想法？”
“长官临走前希望主力舰保留在60万吨左右，美国75万吨，欧洲100万吨，如果是50…60…90更好。现在看来不可能了。”
确实不可能了，因为在日本打仗时，美德已签署了条约，而且无论60还是75万吨都是美国不可能接受的，美国光造好埃塞克斯级就有30条，甭管有没有足够的熟练飞行员，30艘埃塞克斯级进行两洋部署也挺吓人的，而且美国还有蒙大拿级，还有新开工的中途岛级——为了维持国内的经济，杜威也不能一下子就对军队刹车，必须保有惯性，这种速度对美国来说已算是严格控制了。
更何况，日本非但没有办法和美德叫板，某种程度上还要依靠美德帮助：仁计划需要的离心机要从德国进口，引进虎3、豹2坦克生产线和装备要靠德国松口，发展下一代喷气机要从德国想办法，甚至于扩大工业的机床、钢铁、化工、电力等一系列技术装备都要从欧美想办法，日本在亚洲当然是独树一帜，可放在世界经济板块里，从工业技术衡量那至少要到6名以外，且日本地盘发展很不平衡，大块都是原始、半原始的农业经济社会，比起德国的非洲领地实在好不了多少。印度某种意义上还是日本捡了个大便宜——比中国还发达些的地盘。
商量半天，众人得不出好办法，唯一形成一致性意见的是陆军规模差不多了，海军人数也要控制一下，新时代主要拼装备，拼人数的日子一去不复返了。
东久迩宫稔彦王宣布散会：“给堀君发电报吧，咨询他怎么办，他是国策顾问嘛，不能甩手不管的。”
名义上堀悌吉已退出了中枢，专任国策顾问和太子之师，但谁都清楚，没有这位拍板，重大决策是推进不下去的。
次日一早堀悌吉的回电就来了。
“堀君怎么说？”
“建议帝国海军自愿把吨位限制在80万吨，作为交换条件，欧洲联合舰队部署在亚洲的分舰队和美国太平洋舰队不能超过该数目，即亚洲分舰队不超过20万吨；美国太平洋舰队不超过50万吨。另外，5年之内日本除白龙级开工第二艘之外，其余以中小型舰艇探索为主，主力舰以修缮、腾退、改造为主，关键时期，军队要忍耐。
长官表示，5年之内，他还有办法打赢中等规模的战役，所以务必要保证仁计划成功；5年之后，就是综合国力比拼了，单纯靠军队无济于事，所以这5年应该是教育第一——发展科技；经济第一——夯实基础；民生第一——稳定社会；对外关系要以和平忍让为主，对俄、对华、对美都要忍让，不能再动不动喊打喊杀，军队要为帝国未来牺牲。作为交换，建议选举暂停5年，大本营保留，增加各地方军镇与监国参与大本营事务名额，并派遣常驻代表，以大本营一致推行统治权。”
所谓各地军镇增补，就是要把关东军冈村宁次、印度总督山下奉文、南洋总督今村均、三个监国亲王，一个监国太子补充进来，由原来的陆海军一致，4巨头一致变更为10…12人小范围协商。所谓常驻代表，就是让外围能及时对中枢发表意见。
至于选举暂停，说明堀悌吉认为议会暂时没有再开的必要——议员背后不是官僚集团就是财团，真正完全平民的几乎微乎其微，他要等新的力量格局完善后再来选议员。
换句话说，现行体制尤其是现行掌权者继续维持五年。
这点大家都说好：在场都是既得利益团体，陆海军一致好日子过惯了，谁舍得把权力放出去？如果还能维持5年，那少点钱就少点钱，苦日子也是能过的嘛……只要地位不变，稍微控制一下军队规模也可以接受，堀悌吉都没意见，他们凭什么不满？再说150万陆军，80万吨主力舰比战前无论规模还是档次都提升太多了，有啥不满意呢？
“我看可以。”石原莞尔第一个赞成，下村定也附和——他才刚当上陆军大臣，还没过瘾呢。某种意义上裁军也是好事情，正好把看得不顺眼、指手画脚、多嘴牢骚的其他派系全部整下去！
山本五十六和冢原当然也同意，海军内部有明确分工：堀悌吉负责国家战略，山本五十六负责官场，与陆军和皇室勾心斗角；伊藤整一负责日常行政，主管预算、裁军和造舰；冢原二四三负责海军全面部署与编制推演，大西泷治郎负责抓好除军舰外的新兵器发展，小泽治三郎负责新时代海军战术编成。这架构如果再维持5年，光堀悌吉的声望，被堀悌吉抓在手里的明仁就足以让海军主导的强势地位还能继续维持5年。
至于5年后怎么样，堀悌吉电报里不说，但大家当了这么久的官僚，这