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这个观点在本届市委市府内部内被陆为民屡屡强调，所以也就形成了老城区内改造力度较小，进度缓慢的情形。
当然改造力度小，也并非不改造，鉴于南城新区的环境更为优越，大量城市人口南迁，老城区改造更多的是从打造商业中心区的格局来考虑，陆为民也曾构想过要打造城市cbd的意愿，但是他也清楚，城市cbd不是想打造就能打造的，没有足够的产业作为底气，说句难听一点的话，没有雄厚的gdp和财政收入作为支撑，没有相对成熟的第三产业支撑，这个cbd就算是把架子搭起来，那也是有骨无肉无血，是个空壳子。
就目前的宋州来说，第二产业的发展相当健康顺畅，今年全市gdp已经突破了1800亿，按照通行的说法，一座城市的gdp如果低于3000亿，那么建设cbd就是空中楼阁，当然也有学者把这个标准降低到了1000亿，但是陆为民认为3000亿是基本数，当然在未达到3000亿之前，你可以有自己的规划和初期建设，但是你要让一座城市的cbd真正发挥cbd的作用，成为真正的中央商务区，gdp低于3000亿就是残缺的，或者是不成功的。
除了gdp总量外，cbd对城市的第三产业发展也有较高的要求。
在陆为民看来，宋州按照目前的发展态势，2006年gdp突破2600亿是不成问题的，甚至摸到2800亿也是有可能的，也就是说最迟2007年gdp就可以轻松超越3000亿，届时，宋州就不得不考虑城市中央商务区的发展，这也是一座城市发展到高级形态的必然要求。
但是就目前宋州的第三产业发展来说，却还远远不足，不但是第三产业规模上不足，在三产比例上所占比例太低，而且第三产业中一些高端产业诸如工业设计、电子商务、会展会务、文娱传媒、文化创意类的服务类和高端创意类产业还很欠缺，这些都是日后要想打造cbd的软肋。
这一点上陆为民觉得自己可能先前也有些过于注重夯实产业基础而把精力放在了第二产业的发展上去了，现在来进行调整也不为迟，所以他对宋城和沙洲在旧城改造时着重发展第三产业这一动作十分重视，
宋城区和沙洲区在大力发展酒店、餐饮、娱乐、休闲、百货零售等产业形态上的积极性是非常高的，麓溪区的崛起占据了商贸流通业的制高点，对于宋城和沙洲的刺激是巨大的，但是麓溪已经远远把沙洲和宋城甩在了身后，现在沙洲和宋城要迎头赶上，就必须要走自己的路径。
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陆为民房间灯一直亮到了凌晨一点才熄灭。
他把吕文秀近期为他准备的多份资料和文件都一一浏览了一遍，同时也批阅了一些积压了一段时间的文件，本来该秦宝华批阅的，但是秦宝华却很避嫌，从2006年1月1日之后的文件都留给了陆为民来批阅。
既然回到了市里边，那就要以最饱满的热情投入到工作中去，距离春节至少有半个月时间不到了，陆为民不得不抓紧时间。（未完待续。。）
正文 第十八卷 心潮逐浪高 第七十三节 城市竞争力
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只剩下半个月时间就是春节，实际上2005年已经过去，等待的是2006年拉开序幕。
陆为民不确定自己还能在宋州市委书记位置上呆多久，也许一年，也许半年，也许就是两三个月，但一年制中青班的确让他的前程充满了变数，所以他必须要抓紧时间布局，把自己的一些想法和意图都要推出来，赢得大家的认同，并贯彻下去。
实际上从和安德健谈话之后，陆为民就开始在考虑这个问题，如果省委和中组部真的有意要让自己挪位，自己该在离开之前做些什么？
自己在宋州已经呆了一年半时间，如果说前三个月是自己在重新摸底定调，2003年内第四季度开始的的十五个月就是在开始排出自己的发展套路并付诸实施了，效果是明显的，而2005年这一年来的表现虽然是在自己在中央党校学习期间，但是实质上大家都清楚，这一年其实就是2004年各项政策的进一步落实和推动，或者说巩固，并没有太多的变化。
应该说成绩是摆在明面上的，宋州连续两年的经济高增长，使得宋州已经和包括昆湖和昌州在内的省内其他城市拉开了一道深深的鸿沟，宋州现在的目标对手已经不再放在省内，而是置身于全国这个范围内来了。
1810亿的gdp使得宋州仅以66亿之差落后于济*南，20亿差距落后于哈尔滨，屈居全国城市gdp的第二十一位，这让陆为民和省委几位主要领导也是颇为遗憾，要知道这是包括四个直辖市和十五个副省级城市以及所有省会城市在内的大排名，而排在宋州之前的普通地级市只有四个，苏*州、无*锡、佛*山、东*莞，苏省和粤省各占二个。
宋州的第二产业发展是健康的，从产业培育到导向发展，第二产业的发展不但后劲十足，而且前景宽阔，但是不容否认的是宋州在第三产业的发展上是有些缺失的，或者说是不太完整的，虽然麓溪的第三产业所占比例远高于第二产业，虽然老城区两个区的第三产业比例也高于第二产业，但是对于苏谯、遂安和麓城这三个经济强县来说，第二产业的比例仍然高于第三产业，而且高出比例还不小，同样经开区、烈山和叶河也是如此，这也拉低了全市第三产业所占比例。
宋州要走上综合发展的现代化之路，第三产业的健康发展就成为比例，当初陆为民的确为宋州的产业发展制定了一个方略，那就是全力发展第二产业，打好基础，但是现在看来，这个方略的实现时间有所提前了，也就是说，这个方略需要提前调整了，是该重新考虑二三产业发展的协调性问题了。
着力培育第三产业需要纳入议事日程了，好在麓溪、沙洲和宋城已经走到了前面，麓溪当然没啥说的，但是沙洲和宋城还需要有更科学合理的规划。
目前这两个区的第三产业发展还属于野蛮生长阶段，这固然是市场经济所决定，但是要让这种野蛮生长更健康，更具有可持续性，政府的适度介入和引导是必不可少的，趋利避害，优先发展，略有侧重，这些都有助于宋州经济能够更健康的发展。
这恐怕就是自己当下最急迫的问题，陆为民在沉沉睡去的时候还在琢磨着这个问题。
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省委组织部的工作效率的确很高，陆为民回到宋州工作的第三天，省委组织部一位副处长带队到了宋州，开始了对林钧的考察，在这位副处长来宋州之前，省委组织部常务副部长姚放和陆为民通了电话，谈了省委组织部的意图，陆为民表示理解和支持。
等到省委组织部一行人离开，秦宝华来到陆为民办公室，“他们没透露老林走后咱们市里的人事安排？”
“宝华，你觉得他们知道么？姚放都在我面前卖关子，也不知道省委组织部那边的确没定，还是省委主要领导那边另有安排，或者说现在还没有考虑到这上边来？”陆为民摇摇头，“不管他们，我们按照我们的想法去做，老林还没有走，我们还不能走程序，可要等到走程序，只怕省里早就把人定了，所以咱们还得走到前面。”
“嗯，盯着这个位置的人不少，谁让现在咱们宋州惹人眼红呢？”秦宝华不无自豪的道：“我看了沿海几个地市的数据，比起邻近的我们还差一点儿，宁*波2400多亿，大*连接近2300亿，南*京也是2400亿出头，武*汉和沈*阳刚过2200亿，决一胜负就在今年了。”
“宝华，咱们干好自己的事儿，按照当前发展速度，哪怕我们的增速下滑十个八个百分点，也不影响我们的势头，我们进入全国城市20强是无可阻挡的事情，所以我们没必要再纠结这个。”陆为民笑了笑，“之前我也是有点儿走火入魔，总把眼光盯在这上边，现在发现也就只差那么一点儿，心态也就有些变化了，觉得也不过如此而已，也不知道这是好是坏？”
“陆书记，就像你说的，我们总要给自己找个目标不是？那咱们才有动力哇，苏*州、杭*州咱们没法比，这邻近的就只有南*京、武*汉了，加把劲儿我们就能超越它们，为什么不去超越他们？”
秦宝华振振有辞，作为一任市长，如果宋州能够在自己任上超越了以往高不可攀的南*京、武*汉，那绝对是一件值得记入城市史册的事情，要知道这两座城市在国内城市历史上都是赫赫有名，比起京津沪穗来也就是一线之差，绝不是什么阿猫阿狗。
“唔，你说的也对，但是南*京、武*汉不是那么好超越的，看似我们的gdp总量距离它们好像不大，也许我们短期内能够实现超越，但是我们的深层次潜力距离它们却还很大，比如高端人力资源、研发力量、人文积淀、城市化的历史等等，归根结底就是我们的吸引力，城市魅力还不足，一座工业城市和一座综合性城市的魅力是有差距的，为什么很多大学毕业生都愿意选择留在那些综合性的大都市而不愿意回自己的家乡，哪怕明知道自己家乡生活成本和压力更低更小，除了创业机会和发展机会更多外，就是因为那里有更好的生活和工作氛围，一起探讨，一起生活，一起娱乐，一起学习，他们在那里能够找到更多的朋友伙伴，而要做到这一点，需要一座城市的城市文化的长久积淀。”
陆为民对秦宝华还是很尊重的，从目前的情况来看，对方的表现还是值得认可的，他也希望如果自己真的要离开宋州，那么这根棒能够交到秦宝华手中，所以他希望对方能够明白随着宋州经济实力的急剧提升，宋州城市定位和下一步的发展考虑都要进一步调整优化，也就是说2006年的宋州城市定位和构想与2003年是截然不同，作为城市管理的主政者，要根据不断发展的市情，学会与时俱进。
“今后的城市之间的竞争，就是一个创业环境的竞争，而创业环境的优化目的就是为了吸引到更多的更丰富多彩的人才群落到城市落户扎根，所以要提升这些条件，最终还是要落实到我们自身的工作上来。正好，我也想要和你谈一谈我们开年之后我的一些工作上的想法，主要是在第三产业发展上的一些想法，咱们俩探讨探讨，一起琢磨琢磨。”
听陆为民主动提及了第三产业的发展，秦宝华来了兴趣。
全市上下都知道陆为民是一个执着的工业主义者，认为第二产业才是宋州真正的支柱和底气所在，所以在几年前担任常务副市长时就不遗余力的支持宋州企业改制，要保持宋州既有的工业竞争力，陆为民重返宋州后在这个问题上的态度更为清