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“平县根本算不上是一个县，去年建城的时候，只是个灾民安置区而已，所以先生说贫民窟，是对的！城中的百姓只是按照原来的村落，简单分配到了各个坊市。城中没有衙门，没有差役，没有公人，什么都没有。以往的治理都靠着百姓自己，还要朝廷负责救灾的官吏，出了事情，就用军法解决！如果说去年，我们面对的是一无所有的灾民，今年我们面对的同样是一片空白的平县！我们需要赋予这个县秩序！”
苏辙说完之后，王宁安眼前一亮，竖起了大拇指，顿时苏辙小脸红红的，显得十分激动。
“子由说的没错，那大家伙说说，应该如何赋予秩序，又从哪里开始。”
这回曾布逮到了机会，“方才子由说了，平县一片空白，如果官兵和救灾的官吏撤走，城中必然陷入混乱，所以要给予城中秩序。而我却现平县潜力无穷，相比其他的城池，平县人口多，产业兴旺，光是一个捕鲸，就养活十万人不止，其余还要酿酒，制糖，另外还要开榷场，可以说，平县的财力非常雄厚，暂时的混乱不成问题，所有我认为，应该立刻建立税收系统，只要把钱收上来，一切就好办了。”
不愧是“拗相公”王安石座下的三司使，财政改革的主导者，曾布年纪轻轻，就把目光放在了钱上面。
有些新生还很不习惯张口闭口都是钱，觉得征税就是盘剥百姓，对曾布的想法不敢苟同。但是老生们却全都赞同，没钱万事皆休，不弄钱怎么能行！
可光弄钱也不行，还有更重要的事情！
苏轼和韩宗武两个人互相看了看，都心领神会。韩宗武就笑道：“苏师弟，你有什么想法，赶快说吧，别藏着掖着了。”
苏轼难得谦虚，“我要是说的不好，还请韩师兄指正……我觉得，当务之急，是招募人马，保护平县，别忘了，不到二百里之外，过了白沟河，那就是辽国铁骑，我们活在辽兵的阴影之下，假如到了冬天，白沟河再度结冰，到时候辽兵南下，我们没有保护自己的能力，再多的财赋也只会成为辽国的战利品！”
这时候有个新生突然站了起来，“我，我不信，辽国已经和大宋签了盟约，还是王先生亲自参加的，辽国怎么会背弃盟约，再度南下呢？难道王先生谈出来的盟约，是白费功夫吗？”
韩宗武看了眼这位学弟，真是难得，六艺学堂还有这么天真的孩子，也不知是欣慰，还是汗颜。
“辽国狼子野心，几十年前，同样签了澶渊之盟，辽国还不是年年入寇，指望着一纸盟约，就限制住几十万铁骑，未免异想天开了！”
“那靠什么？”新生不服气道。
“靠实力！以往大宋虽然野战不利，但几十万大军，辽国尚且不敢大举南下，故此只是在边境抢掠而已。可是根据清州之盟，平县城墙不得高过两丈，护城河，城门都被严格限制，如果再不加强武备，只会任凭辽国鱼肉，这位学弟以为然否？”
新生脸色凝重，不停咬着牙，用力晃头，“不对，不对，照师兄所说，那还签盟约干什么？干脆整军经武，和辽国老死不相往来就算了！他们那么险恶，为什么还要贸易？”
这个新生差不多二十上下，比韩宗武和苏轼都大了几岁，可听他的论调，却丝毫感觉不到成熟，相反很天真的感觉。
王宁安不想学生们再争下去，只好开口说道：“盟约当然有些作用，实力相仿的时候，多了盟约，就多了限制，正所谓理直气壮吗！如果把希望都寄托在盟约上面，那就大错特错了，我想告诉大家伙，所谓盟约，就是天生用来撕毁的！辽国不撕毁，我们也要在适当时机撕毁，我们的目标是燕云，是灭了辽国，是中兴大宋……为了这个目标，我们可以不择手段！”
王宁安的话，赢得了几乎所有人的欢呼，许多热血的学子，听到恢复燕云，就浑身热血沸腾。
按照韩宗武和苏轼的建议，大家全都回去，商讨一份招兵的办法，明天就立刻施行，众人都散去了。
唯独那个新生还坐在那里，抱着脑袋，脸上变颜变色，耳边不断回响着王宁安的话，盟约天生用来撕毁的！
这是何等狂悖的话，还有丝毫诚信和道义吗？
君子慎独，既然签了约，就不能心存歹念。辽国蛮夷，不通礼义，身为礼仪之邦，孔孟门徒，应该教化蛮夷，让他们改掉陋习，怎么能学的和蛮夷一样，那还要读书干什么？还追寻什么圣贤之路？
自己从洛阳辛苦赶来，就是仰慕六艺的名声，知道这里聚集了不少当世的大儒。却万万想不到，六艺的师长，竟然堂而皇之，背弃圣贤之道，偏偏还有一大帮学生追随响应，果然是是非颠倒，人心不古啊……
“程颢啊程颢，表叔可是说过，为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平……似六艺学堂的这般奸佞之说，断然不能留在世上，我一定要打败他们！”
程颢燃起了滔天斗志，誓要和六艺一争高下。
这位在苦心焦思，其他的六艺学子都在积极想着招兵的办法，第二天早早的，苏轼他们就把招兵的告示贴了出去。
一直到了中午，报名者寥寥，只有不到一百人，而且看样子歪戴着帽子，松松垮垮，游手好闲，不是什么好人。
几个人一碰头，为什么老百姓不愿意投军呢？
苏辙道出了原因，“好男不当兵，好铁不打钉。只要投军，就要在脸上刺字，一生都洗不掉，要不是走投无路，谁愿意干？”
“那，那没人当兵，谁来保护平县？”曾布为难道。
韩宗武想了半天，突然咬着牙道：“那就不刺字！”
“不刺字？那怎么区分身份啊？”苏辙不解道。
大家沉默了一会儿，突然苏轼一拍兄弟的肩头，得意笑起来，“这有什么难的，当官的都有腰牌鱼袋，咱们给士兵也腰牌就是了。”
苏辙迟疑道：“哥，能行吗？”
“行不行问问王先生，让他拿主意！”说完，苏轼撒腿就跑，其他学生也一窝蜂跑去找王宁安了。8
第185章 何以立县
苏轼一帮人找到了王宁安，可是却得到了否定的答案。
脸上刺字可不只是为了区分身份那么简单，如果官兵逃跑了，还可以根据刺字，把逃兵抓回来，严惩不贷。
换成了腰牌有什么用？
偷偷扔了就是，根本没法约束将士，所以办法根本不行。
被兜头泼了一盆冷水，苏轼显得很失落。
突然在人群后面的吕惠卿挤了进来，他是福建人，个子不高，但长得很好看，神采飞扬，气度沉稳，比苏轼几个都大一些，平时不怎么说话，只是默默观察，是个十足的心机男。
今天他突然站了出来，“先生，学生斗胆请教，士兵为何会逃跑？”
“呵呵，你是明知故问啊，百姓都说好男不当兵，好铁不打钉。重文轻武，武夫地位低下鄙陋，自然没人愿意干。”
这是所有人都知道的事情，吕惠卿昂起头，迎着王宁安的目光，信心十足道：“先生，照这么说，问题不在刺字和腰牌，而是该不该把武夫看得那么低贱！”
王宁安眼前一亮，伸出了赞许的大拇指。
“很好，吉甫说出了问题的根本，武人干的是提着脑袋的活儿，承受着各方的嘲笑，还拿着微薄的粮饷，又经常被拖欠……试问，只要脑筋正常，谁能愿意投军？要么就是世代将门，要么就是遭了灾，没有出路的难民，还有就是被判充军的犯人，这也就是我大宋武人的主要来源了。”
王宁安本不想和他们多谈，说起来，六艺学堂的人多数还都是书香门第，仕宦门庭，和王宁安之间，还是有很大差别的……究竟这帮小子会怎么看，谁也说不好。
“这不公平！”
最叛逆的苏轼突然叫了起来，或许是遗传了苏老泉的愤青，苏轼也是个小愤青，“武人怎么了？他们也是大宋的子民！要不是武人拼死征战，打败了辽寇，岁币之耻能解决吗？朝廷这样慢待武人，实在是太过分了！”
苏轼的鸣不平，引来了不少人的赞同，可也有人觉得重文轻武是朝廷的国策，延续了近百年，难道还要纵容武将，恢复到五代十国的状态吗？
有些人就想出言争辩，可是吕惠卿咳嗽了两声。
“朝廷的方略先放在一边，就说眼下的平县，虽然双方刚刚罢兵，辽国随时会反悔。朝廷这两年多救灾，弄得国库空虚，也拿不出钱募兵。想保护平县，就要靠咱们自己的力量！可偏偏轻视武人，又招募不到兵源。王先生，学生觉得这十分荒谬，普通人交往，尚且知道礼下于人必有所求，我们需要武人，却还鄙视武人，这，这说得过去吗？”
韩宗武脸色凝重，“吉甫兄，你说要怎么办？”
“很简单，在平县，不能轻视武人，相反还要给武人优待！”
曾布有些迟疑，“那，那会不会出乱子？”
苏轼一拍他的肩头，“想什么呢，区区一个县而已，大宋朝有上千个县，能闹出什么动静！”
“也是……”曾布也不得不点头了。
就这样，大家伙七嘴八舌头，终于商量出了结果。
到了下午时分，新的招兵告示就贴了出去。
这一次招兵，不但取消了刺字，还规定每个兵卒发放木制腰牌，在上面刻上士兵的名字，所属的营盘，一旦丢失腰牌，要严惩。同时，持有腰牌，也享有优待，比如可以不用排队进城，可以送儿子免试入学，突发疾病，就医费用衙门负担一半……
告示贴出来，平县就炸了。
老天爷啊，当兵不再备受歧视，还成了香饽饽，好多良家子弟也跑了过来，黑压压的，队伍排出去老长，一眼望不到头。
这几个出主意的坏小子也惊呆了，要招兵不错，可不能全城的青年都过来啊！
他们紧急商量，把原来的军饷从一贯压到了500文，至于那些优待，也做了限制。另外也依照大宋征兵的办法，拟出来征兵的标准，比如要身高过五尺，体能过关，没有疾病，身家清白，不要游手好闲的懒汉，更不要打架斗殴的兵痞儿……
经过了好几天的忙活，征兵工作总算是正常运作起来，每天都要三五百名合格的年轻人加入平县的厢军。
王良璟除了官阶升上去之外，他的差遣也变了，一跃成为天雄军都统制，驻防沧州，平县等处。
为了保护榷场安全，王良璟手下管着十个营的厢军，满编为5000人，依照大宋的军队的尿性，不要奢望满编，能超过3000人，就该烧高香了。
可到了王家这儿，非但要满编，而且还不够用。
王宁安和老爹商量过来，兵当然越多越好，可是也必须足够精良，不能弄一堆乌合之众，凭白惹人注意，还没有战斗力。
爷俩商量之后，五千厢军不变，再新招募1000名效用士，加上原来的部曲，就达到了1500人。
别以为人不多，要真是把这些人武装起来，王家也就是仅次于折家和种家的将门力量了。
要说起来，贾相公也算够意思。
贾昌朝临进京之前，特别以保护榷场的名义，拨了两个营的云骑